坍塌事故应急方案(精选5篇)
坍塌事故应急预案。
为了争取在第一时间抢救伤员,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失,特制定本项目部倒塌应急预案。以下是小编为大家整理的坍塌事故应急方案,希望大家喜欢!
1、事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。
2、挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。
3、清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出,以防窒息。
4、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。
5、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
6、尽快与120急救中心取得联系,详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。
7、组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生,并将其转移至安全地方。
8、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。
9、基坑:
①加强排水、降水措施;
②加强支护和支持加桩板等,对边坡薄弱环节进行加固处理;
③迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物;
④削去部分坡体,减缓边坡坡度。
10、在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。
11、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析,制定相应的纠正措施,认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告,并上报集团应急抢险领导小组。
应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。
参建单位项目部常备的抢险物质,潜水泵、麻(沙)袋、水管、氧气、乙炔、车辆等。
通讯联系
医院急救中心 120 火警 119 匪警 110
一、 前言
随着近年来中国经济建设和城市化的快速发展,城市规模日益扩大,高层和特殊类型的现代建筑物越来越多。这些建筑与传统建筑物使用功能、建筑材料、结构形式、空间大小、配套设施、人员密集等方面的巨大差异,给火灾安全带来很多的问题,一旦发生事故,容易造成人员的群死群伤和巨大损失。其中建筑物倒塌事故几率猛增,灾害后果十分严重,造成了重大的人员伤亡和财产损失,给社会带来了不良影响。如美国的“9.11”事件,世贸大楼遭恐怖袭击后倒塌,300多名消防人员和数千名群众葬身于楼内,震惊世界;重庆綦江“彩虹桥”事件,造成40人死亡、14人受伤,直接经济损失631万元;湖南衡阳“11.3”特大火灾,居民楼倒塌,夺去了20名消防官兵宝贵的生命。因此,我们在认真研究,掌握建筑物倒塌的基本原因和一般规律,分析其特点,研究制定处置对策,使之为我们的灭火救援工作服务。
二、建筑物倒塌的基本原因
(一)违背规范,任意施工。工程设计时,过多追求经济效益,违背国家建筑设计技术规范的规定擅自降低了设计标准;施工时,不按照设计施工,擅自增加建筑面积和建筑物层数,有的甚至不经规划部门同意,也不经设计部门设计,违章建房。
(二)违规操作,忽视质量。施工单位为谋取私利,偷工减料、偷梁换柱,在工程材料的选用和进货渠道上不严格把关,采用不合格的原材料,昧着良心做“黑心工程”和“豆腐渣工程”。
(三)疏于管理,潜在隐患。擅自改变建筑结构和平面布局,私自拆除建筑物内部承重结构,使建筑结构承重不均、受力不匀;擅自改变建筑物用途和功能,建筑物满足不了新的使用权用功能要求,成为危房;不按《建筑内部装修设计防火规范》二次装修,忽视建筑物使用性质的要求,增加了建筑物内的火灾荷载。
(四)起火燃烧,造成破坏。木结构表面被烧蚀,削弱了荷重的断面,承重结构不堪重负;钢结构受热后,出现塑性变形,火灾发生后15分钟左右,承重件变软,失去承载能力;砖石墙体高温作用后,材料内部因热变形、松散;预应力钢筋混凝土结构遇热,失去预加应力,结构的承载能力降低。此外,在火灾的高温条件下,建筑材料的力学性能发生了较大改变,以及建筑物内部爆炸产生的冲击和震动,灭火时的水流冲击,以及对高热建筑构件的突然冷却等等。
三、建筑物倒塌事故的主要特点
(一)突发性强,人员逃生难。受自然或人为因素影响,建筑倒塌事故随时都有可能发生,且事故前兆很不时显,允许人员逃生的时间极短。这种突发性使人们无法及时逃身,及易造成大量人员的伤亡。
(二)设施损坏,易引发次生灾害。突发性建筑倒塌事故,可能造成建筑内部燃气、供电等设施毁坏,导致火灾的发生,尤其是化工装置等构筑物倒塌事故,极易形成连锁反应,引发有毒气(液)体泄漏和爆炸燃烧事故的发生。
(三)人员伤亡重,社会影响大。建筑发生毁灭性倒塌事故,人员伤亡惨重,社会负面影响极大。1963年10月意大利发生的维爱利水库垮坝事件、我国石家庄发生的人为爆炸事件及美国“9.11”事件,都给社会乃至整个世界造成了恐慌。
(四)救援难度大,作战时间长。一旦发生大型建筑倒塌事故或地震等自然因素引起大片建筑倒塌,往往导致较多的人员伤亡,并发生灾害,救援难度极大。湖南衡阳特大火灾救援历经4天才把全部遇难人员挖出,这就要求所有抢险救援人员在思想上要作好连续作战的准备。同时,救援力量将不仅涉及到公安、医疗救护、自来水、煤气、交通等部门;由于被埋压待救的被困人员多,受装备限制,救援行动的有效性必减弱,因此,灾后救助将是长时间的连续作战。
四、建筑物倒塌事故抢险救援工作的主要特点和基本对策
(一)主要特点
1、参战人员多,指挥协调难。建筑物倒塌事故后,除公安消防部队外,当地政府、自来水、供电、煤气、公安、医疗救护、当地驻军等多个单位部门都需要到场参加救援行动。加之到场的最高领导不甚了解抢险救援程序和措施,常常会出现谁都指挥,谁都说了算;而又谁都指挥不了,谁都说了不算的局面。现场标识不清、人员混杂,各职能部门作战任务不明,难以形成有效的合成救援指挥体系。对消防部队而言,同样涉及指挥多个中队协同参战的问题。
2、救援时间长,后勤保障任务重。建筑物倒塌事故抢险救援时间长,参战单位多,突破了原有的保障体系,除需妥善做好机械、器材装备、燃料、饮食等保障外,还需要做好机械、器材装备长时间运转后的维护保养工作。
3、灾害事故特殊,器材标准要求高。事故现场需要如生命探测仪、可燃气体和有毒气体检测器等侦检器材,躯体固定气囊、自动呼吸复苏器等救生器材,以及手动、机动和化学切割器材等。
4、救援经验少,心理压力大。虽然通过训练,部队官兵对各类灾害事故的处置程序已经了如指掌,但一旦亲临现场,参加处置行动,理论与实践的差距就会表露出来。加之救援现场气氛紧张,消防官兵无时无刻不在面对来自各方面的压力,对指挥员的决策判断和战斗员的抢救行动都会造成一定的影响。
(二)基本对策
1、突出重点,积极救人。消防部队要在第一时间内展开行动,积极救人。所谓第一时间,是指消防部队接警后,到达现场的时间。建筑物倒塌后,消防部队第一时间内到达现场,指挥员的决策不能有任何延误,决不能有任何犹豫,更不能等救援部队的到来,才开始实施处置对策。同时,消防部队处置倒塌事故过程中首先“坚持救人第一”的指导思想。到达事故现场首先要询问当地群众,初步了解倒塌事故的基本情况。同时要迅速组成多个抢救小组,要充分利用生命探测仪、消防犬等方法,准确判断被困人员的具体位置。根据现场环境和抢险人员的数量,以最快的时间抢救遇险人员。在救人过程中要遵循救多数人、救活着的人,要先浅后深,先易后难,救援时,使用大型工具时,要从上向下,从边缘向纵深的处理,确保救人的数量和质量。
2、明确职责,协调行动。各级救援力量到场后,要迅速成立抢险救援总指挥部,统一协调各职能部门间的关系。总指挥由地区行政首长担任,政府领导统一指挥,要调集公安、交通、医疗、市政、电业等部门及驻军部队共同实施抢险救援活动。公安部门设立警戒区,清理现场无关人员、家属、群众,如需进入现场,需经现场总挥挥员批准;交通部门疏散交通;医疗负责抢救出来的伤员;市政部门派出吊车、铲车等机械现场吊拉、扒运作业;电力部门切断电源,和现场送电、照明等;而公安消防部门则是抢险救援的主力军,因此在抢险救援过程中,我们要本着“主动承担,周密计划,积极汇报,行动迅速”的原则,要在抢险现场能够涉险不惊,为抢险救援指挥部献计献策,为总指挥员当好参谋和助手,按照联合行动协调来自各方面的参战力量,使之为抢险救援大局服务。
3、搞好防护,慎重初战。从近期倒塌事故中看到,都有消防员受到不同程度的伤害。倒塌事故现场十分复杂,次生灾害和重复性倒塌,对参战的官兵将会构成威胁。因此,我们必须确保贯彻各个环节,以防在抢险救援中因个人防护装备问题或使用不当造成的不必要的伤亡。在加强个人防护的前提下,积极消除次生灾害和重复性倒塌对参战官兵的威胁。能消除危险的应及时消除,不能消除的必须采取监护措施,不同等级区域的人员应按级采取防护措施。
4、联络畅通,信息准确。复杂的事故现场,众多的参战队伍,给指挥通讯工作造成诸多不便。因此,保证联络的畅通和信息的准确显的尤其重要。指挥员不仅要了解到场前的情况,更要把握到场后的局势,特别要弄清楚被埋压的人员数量、方位以及已经抢救出的人员数量、伤亡情况等。消防部队在注重建立现场组织机构外,还应加强调度指挥中心建设,尤其是现场图像传输、紧急道路交通管制、大屏幕显示等技术的运用,使地方党政领导、高层指挥人员能在指挥中心实施指挥,做到“运筹帷幄、决胜千里”,避免到场领导过多而出现多头指挥及人员伤害。如现场存在重复性倒塌的危险时,一定有请有关专家到场协助决策,以免因救援行动失当而造成新的伤亡。
5、强化装备,专门施训。“工欲善其事,必先利其器。”抢险救援在一定程度上,完全依赖于我们手中的装备。装备决定着抢险救援的战术和技术,决定着救援队伍的整体作战能力,缺乏相应的特种抢险救援装备往往导致灾害事故的进一步恶化和救援人员不必要的伤亡。公安消防部队在积极筹措资金购置所需器材装备的同时,在执勤业务训练中,应引导官兵加强器材的熟悉与操作训练,有针对性地开展战术训练和合成演练,最大限度地发挥器材装备的最大效能,真正意义上实现人与装备的最佳组合。
6、提高指挥员、战斗员的素质。各级指挥员应重点学习现代火灾扑救和常见抢险救援处置方法,以及不断出现的新情况,提高指挥员现场处置的应变能力。掌握消防员防护装备的操作程序性能、工作原理和操作方法及维护保养。战斗人员应学习和掌握必要的专业知识,如一般火灾的扑救方法、灭火救援战斗行动要则、随车器材装备的性能和操作,特别是消防员防护装备的操作使用和养护,掌握在处置各种灾害事故中遇到紧急情况的应对措施等。
五、建筑物倒塌事故抢救救援行动要求
(一)现场总指挥由消防指挥员担任,救援的主要力量由消防人员承担,防止人员多改变建筑原结构,加重抢救人员生还的机会。同时公安消防部队应加强同其他到场参战单位的合作,共同实施救援行动。
(二)救援人员要加强行动安全,不应进入建筑结构已经明显有倒塌迹象建筑内部;不得登上已受力不均衡的阳台、楼板、屋顶等部位;不准冒险钻入非稳固支撑的建筑废墟下面。
(三)加强倒塌现场监护工作,严防倒塌事故的再次发生。
(四)为尽可能抢救遇险人员的生命,救援初期,要注意人性化的操作,不得直接使用大型铲车、吊车、推土机等施工机械车辆清除现场。对遇险人员要防止踩压、脱落物的伤害、切割火花灼伤等伤害。同时,要尽可能稳定他们的情绪,减少他们的体能消耗,根据情况实施输液、输氧、包扎等措施。对于一时难以救出的人处置时,要遵循软着陆、轻提升、稳救援,最大限度地保护被救人员的生命。
(五)处置建筑倒塌事故,一般作战时间都比较长,应组织参战人员轮换,并做好后勤保障工作。
(六)如果倒塌现场有易燃、易爆气体或化学危险品泄漏,要迅速采取措施消除。
《应急救援预案编制知识》
二、 编制目的
为了防止和减少模板坍塌安全事故中人员伤亡和财产损失,促进我部安全生产形势的稳定以及总结安全生产工作的经验和教训,明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点,提出预防事故的思路和办法,全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,并有针对性地采取救援措施,防止事故的进一步扩大,减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
三、应急救援原则
1 常备不懈
2 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合
3 迅速、准确
指挥机构的设置和职责
指挥部成立坍塌安全应急救援领导小组
组 长:宋秉宽
副组长:何献民
成 员:杨学斌、孙伟、盛永军、赵兴刚、从德平、赵兴伟
职责
指挥部领导小组接到事故报告后:
1 根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施,组织抢救;
2 千方百计防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;
3 严格执行有关救护规程和规定,严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业,避免救护中的二次伤亡和财产损失;
4 要保护好事故现场,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
四、 预防坍塌事故措施
1、模板支架安装工程的安全技术要求
1 对模板支架安装的安全要求:
(1)模板及支撑系统必须具有所需的强度、刚度和稳定性,在安装时要做到正确无误;
(2)模板支架施工方案必须经过审批;安装时,必须按经过审批的方案进行,严禁任意变动;
(3)新使用的模板及支撑材料,应严格进行质量检查,有不合格或有损坏、缺陷的不得使用;
(4)使用有效的方法和措施,保证支撑、支点牢固,不产生相对移动;
(5)模板支撑系统在必要时,应加适当的侧向斜撑以抵抗水平推力;
(6)钢、木支撑不够长时,可以接长使用,但必须采取措施,保证其连接的强度和可靠性;
(7)支撑高度采用双层支撑时,必须采取可靠有效的措施,保证其结构的稳定性;
(8)支撑杆件除顶紧上下两端和固定外,还应在纵横两个方向适当高度设置水平拉杆和斜撑(剪刀撑),以加强支撑系统的稳定性;
(9)模板支撑不得使用严重锈蚀的钢管及腐朽了的木材,在安装支撑时,地面应平整、坚实、垂直安装,在调整时,应用木楔楔紧,并钉牢;
(10)支模应按工序进行,模板没有固定前,不得进行下道工序作业。作业中,禁止施工人员利用拉杆、支撑攀登上下;
(11)支设独立的梁模,应设临时工作平台,不得直接站在横梁上作业或行走。
2 模板支架安装后的安全检查:
模板支架安装完成后,应进行全面检查,发现有缺陷或疏漏之处,要立即进行整改或补救。具体检查内容有:
(1)模板材料有损伤或缺陷;
(2)模板的安装尺寸及规格是否符合设计或施工图的要求;
(3)支架(支柱)与地面是否有上浮、下陷或滑动;
(4)支架(支柱)与顶部支撑结构、模板是否连接牢固;
(5)模板与支撑的斜向和水平支撑是否适当;
(6)支架(支柱)接头是否牢固,钢管支柱连接件是否扣紧;
(7)有接头支是否超过规定,且是否分布均匀;
(8)模板支撑的水平拉杆是否适当;
(9)双层模板的支撑、立柱的结合及斜撑状况舒服良好,内模支撑是否可靠易拆。
(10)支撑作业细节是否有疏忽和遗漏。
3 模板支架拆除的安全要求:
(1)模板拆除应经过施工负责人的同意后方准进行,并严格遵守“拆模作业”的规定执行;
(2)高处、复杂结构模板的拆除,应派专人指挥和制定相应的安全技术措施,并在地面划定作业范围区设置警戒线,非作业人员严禁进入该区域;
(3)工作前应事先检查所使用的工具是否牢固可靠,扳手等工具必须用绳链系挂在身上,工作时,思想要集中,防止钉子扎脚或从高空坠落造成人员伤害。
(4)遇到六级以上大风时应暂停高处作业,在风雨过后,应先清理施工现场,待工作处不打滑时,再进行作业;
(5)拆除模板一般采用长撬杆,严禁操作人员站在正在拆除的模板上;
(6)已经拆除的模板、拉杆、支撑应及时运走或妥善堆放,严防操作人员扶空、踏空而坠落;
(7)在砼梁体、平板上预留洞孔处的模板拆除后,应随即在梁洞上用木板将洞口盖严,并设围栏防护;
(8)拆模未完,暂时停止时,应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定好,防止突然掉落,倒塌伤人;
(9)拆除大型模板时,严禁用机械强拉硬拽;
(10)拆除模板时,应按顺序分段进行,严禁猛撬硬砸或大面积撬落和拉倒,模板拆除后,不得留有松动悬挂的模板。放落在地上的模板支撑、支柱、拉杆等对象应及时运到指定的地点按要求堆放。保证文明施工。
.2、对模板支架变形进行观测
模板的安装由各单位测量组精确定位。在砼浇注过程中,设临时沉降观测点和板面变形观测点,现场人员对模型的变形情况进行观测,发现异常情况及时报告主管模型的技术人员和各作业队技术负责人、副经理以及经理部主管模型的副总工程师,并采取措施进行纠正。
3、建立旁站检查制度
经理部所属各作业队设置一名专职技术干部专管模型支架,对模型支架的施工进行全方位、全过程的监控并指导施工;经理部安检工程师以及现场安全管理人员,对模板起升用的链条葫芦、钢丝绳以及施工平台、支架进行安全检查,确认无安全隐患后方能进行模型的施工。现场领工员要对施工过程中安全情况进行检查、监控、旁站。在模型施工过程中,各作业班组要设一名指挥人员对作业过程进行指挥。
模板施工一旦发生紧急异常情况和事故,现场施工管理人员及施工作业人员要迅速将情况上报到各作业队技术主管和现场副经理并及时上报经理部。经理部将及时启动应急救援预案进行现场施救。
4 事故处理
1 事故上报必须实行系统上报制度,即事故工点第一管理者必须立即向各自经理部第一负责人报告,安技人员必须向经指挥部安质科报告,调度人员必须向指挥部调度报告,确保各系统信息及时、准确,为事故处理和消除损失的扩大赢得时间,指挥部将在1小时内及时上报公司和当地安监局。
2 事故上报程序
(1)工程安全事故上报程序
3 生产安全事故调查处理原则
实事求是;尊重科学;及时准确。
4 事故调查处理程序:
组织调查组,明确任务,进行分工,尽快赶赴现场,进行调查。在调查基础上,分析事故原因,提出防范措施。分清责任,对责任者提出处理意见,填写调查报告书,结案归档。
伤亡事故发生后,应按照“四不放过”原则,尽快进行调查处理,以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作,并使领导和职工群众从中受到教育,防止同类事故再次发生。
在调查时,要全面细致查看现场,听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述;要注意发现痕迹,广泛收集物证;要做详细记录,进行拍照、画图和录象;要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告;要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告;根据需要,向有关部门索取与事故有关的`生产、技术、设备的资料;组织技术鉴定和模拟试验等等。
5 伤亡事故调查组职责
(1)查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;
(2)确定伤亡事故的性质和责任者;
(3)提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议;
(4)向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。
6 伤亡事故调查报告书内容
(1)发生事故的时间、地点;
(2)发生事故的单位(包括单位名称、所在地址、隶属关系等)和与发生事故有关的单位及有关的人员;
(3)事故的人员伤亡情况和经济损失情况;
(4)事故的经过及事故原因分析;
(5)事故责任认定及对责任者(责任单位及责任人)处理建议;
(6)整顿和防范措施;
(7)调查组负责人及调查组成员名单(签名),必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。
7 事故处理
(1)在处理事故时,应结合各级安全生产责任制的规定,分清事故的责任,对责任者进行严肃处理。
(2)凡因下述原因造成事故,主要应当追究有关领导和管理者的责任:
①安全工作无人负责,安全管理混乱;安全生产规章制度不健全,职工无章可循;
②没有按规定对职工进行安全教育和技术培训,工人未经工种考试合格就上岗操作;
③不按规定提取、使用安全技术措施经费;
④新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定;
⑤在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施;
⑥设备超过检修、检验、使用期,超负荷以及带病运转;
⑦不积极采取措施消除事故隐患;
⑧对现场工作缺乏检查或指导错误。
(3)因下述原因造成事故,主要应追究直接责任者和主要责任者的责任:
①违章指挥,违章作业,冒险作业;
②玩忽职守,违反安全生产责任制,违反劳动纪律;
③发现有发生事故危险的紧急情况,既不报告又不采取措施;
④擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备;
⑤不按规定穿戴、使用防护服装和用具;
⑥设计、施工错误。
(4)发生下列情况时,应对有关领导和直接责任者给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
①事故发生后,有意破坏事故现场,或对事故隐瞒不报,虚报或故意拖延报告;
②无正当理由,拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料;
③事故发生后,不积极组织抢救和抢救不力,以至增加了人员伤亡和财产损失;
④在事故调查中,隐瞒事故真相、弄虚作假,甚至嫁祸于人;
⑤事故发生后,不认真吸取教训,采取防范措施,致使同类事故重复发生;
⑥非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。
(5)在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由所在单位按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(6)在事故查处过程中,对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度,进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。
(7)要认真做好事故的善后处理工作,根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上给予安慰,在经济上给予帮助。
8 应当归档的资料应包括以下内容:
(1)职工伤亡事故登记表
(2)职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料
(3)现场调查记录、图纸、照片
(4)技术鉴定和试验报告
(5)物证、人证材料
(6)直接和间接经济损失材料
(7)事故责任者的自述材料
(8)医疗部门对伤亡人员的诊断证书
(9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料
(10)处分决定和受处分人员的检查材料
(11)有关事故的通报、简报及文件
(12)注明参加事故调查组的人员姓名、职务、单位
(13)事故处理批复机关的批复意见
(14)有关事故的资料,除了文字资料外,还包括照(图)片、磁盘及缩微胶片等
5 工程抢险、抢修
当本单位工程发生险情后,应立即启动应急救援预案,迅速采取有效措施,组织工程的抢险抢修,及时排除险情,要防止事故的扩大,减少人员的伤亡和财产的损失。
6 现场医疗救护
1 应急电话
救护电话:120
2 常备物品
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。
3 各施工现场还应配备各种常用急救药品及消毒用品。
4 施工现场急救概念和急救步骤
(1)现场急救概念
现场急救:就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生,最大程度地稳定伤病员的伤、病情,减少并发症,维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和正确,关系到伤病员生命和伤害的结果。
现场急救工作,还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病,只有现场先进行正确的急救,及时做好伤病员转送医院的工作,途中给予必须的监护,并将伤病情,以及现场救治的经过,反映给接诊医生,保持急救的连续性,才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院,则会由于浪费了最关键的抢救时间,而使伤病员的生命丧失。
(2)急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大生存机会,急救一定要遵循以下四个急救步骤:
①调查事故现场,调查时要确保对你,伤病员或其他人无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在施工现场,更是如此。
②初步检查伤病员,判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。
③同步呼救。在施救的同时,另派人拨通120,通知救护人员和车辆,并继续进行施救,一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。
④如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低病发症和伤残率。
5 施工现场事故急救处理办法
(1)止血
①压迫止血法:先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面,在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替,再用绷带或布条加压包扎止血。
②指压动脉出血近心端止血法:按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效,但不持久。
(2)包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。
(3)搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运送医院。
①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送伤员,头部可放置冰袋,路途中要尽量避免震荡。
②在搬运高处坠落伤员时,若有脊椎损伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。
7紧急安全疏散
1施工现场应设立疏散指示标志、应急照明、走道、缓降器、救生袋、救生滑梯等,要教育和培训从业人员学会自救和求救的方法。发生安全事故时,一定要努力保护自己或他人的宝贵生命。各级领导和救护组要组织好救护工作,要选择现成的疏散通道和设施,做到尽快疏散人员和设备。如遇到不能处理的紧急情况,要立即报警请求社会支援。
2发生事故后,如遇到不能处理的紧急情况以及为了最快、最有效、最大限度的抢救、救护伤员,要立即报警和联系社会组织机构请求社会支援。建立与公司本部和当地相关单位的社会支援连络体系,保证在突发安全事故后能使伤员得到急时的抢救和治疗,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低。
土方坍塌事故应急救援预案
为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,进一步加强项目部安全生产管理工作,控制和减少坍塌事故的发生,并在一旦发生坍塌事故能够当机立断,采取有效措施和及时救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据(建设工程安全生产管理条例)、(波顿科技园研发大楼基坑支护方案)及广东盛深圳市的有关规定,结合项目部实际情况,制定坍塌事故应急救援预案。
一、工程概况
深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路,本工程研发楼(二期工程)共有地下室二层,a栋塔楼地上结构25层,高度为113.3米,b栋塔楼地上21层,高度为96.8米,其中裙楼3层,总建筑面积94705m2,其中地下室19820 m2,,地上:74885 m2。一期厂房工程包括烟用香精(一)车间3127 m2、烟用香精(二)车间1312 m2、咸味香精车间1691 m2、动力车间725、普通仓库677 m2、危险品仓库677 m2、消防水池及泵房661 m2。一期厂房工程总建筑面积8877 m2。研发楼(二期工程)基坑开挖深度为10.9米,核心筒开挖深度13.5米,一期厂房除水泵房开挖深度为4.9米外,其余厂房开挖深度为2米。
二、项目应急救援组织机构:
项目部事故应急救援领导小组
组 长:
组 员:
项目部事故应急救援队
队 长:
队 员:
三、应急预案内容
1 目的
在施工过程中,可能发生土方坍塌倒塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。为确保本项目部在发生坍塌事故时,能使受困者迅速脱离险情,救治伤员,将事故发生的损失减少到最低程度,特制定本应急预案。
2 适用范围
本应急预案适用于本项目部在发生土方坍塌事故时,做出应急准备与响应。
3 职责
3.1 坍塌事故发生时,由项目部经理负责指挥处理事故。
3.2 项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在发生坍塌事故发生地,协同处理事故。
4 应急预案内容
4.1事故发生时的处置措施
(1)尽量使用人工挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。
(2)进行简易包扎、止血或简易骨折固定。
(3)对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
(4)事故发生后应立即报告应项目部应急救援领导小组。应急救援领导小组在第一时间到达后立即组织应急救援队抢救现场伤员,清理坍塌现场,并做好警戒,禁止无关人员进入事故现场,以免造成二次伤害。
(5)应急救援队负责消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出,以防窒息。
(6)组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。
(7)尽快与120急救中心取得联系,详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应,同时准备好车辆随时准备运送伤员到附近的西丽医院救治。
(8)在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。
(9)加强基坑排水、降水措施;迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物;加强基坑支护,对边坡薄弱环节进行加固处理;削去部分坡体,减小边坡坡度。
(10)技术负责人、现场安全员应对坍塌事故进行原因分析,制订相应的纠正措施,认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告,并上报公司和上级相关部门。
4.2注意事项:
(1)事故发生后应立即停止施工,关闭机械,以免二次伤害。
(2)人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃,必须坚持到底。
(3)注意观察基坑周边建筑物或设备,及时组织人员撤离危险区。
4.3电话报救须知
4.3.1深圳市救护电话:120
4.3.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
a: 说明伤情和已经采取了哪些措施,好让救护人员事先做好急救准备;
b: 讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口,附近有什么样特征;
c :说明报救者单位、姓名和电话;
d: 通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除,以得救护车到达后,能及时进行抢救。
1 坍塌事故应急预案人员及其电话号码
1.1 公司值班电话:
1.2 项目经理:
6 事故后处理工作
6.1查明事故原因及责任人。
6.2以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
6.3制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
6.4组织所有人员进行事故教育。
6.5向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
7 附录
7.1应急设备清单
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组
组长:项目经理
组员:生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员
值班电话:0762-8246393
(2)坍塌事故应急处理领导小组负责至项目突发坍塌事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练,演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评介,必要时对“应急响应”要求进行调整或更新,演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训
3、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备:简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全,并加强日常管理。
二、应急响应
1.防坍塌事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,生产负责人及安全员,各专业工长为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救和处理,外包队管理人员及后勤人员,协助项目经理做相关辅助工作。
2.发生坍塌事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先市场呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救,应立即停止在事故现场发生部位进行的装卸作业,现场管理人员应指挥作业设备改换地点,对事故 中造成翻车、掩埋挖掘设备和人员伤亡的,现场管理人员应立即组织实施抢救,并同时报告现场总指挥。工长组织有关人员进行清理土方和杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,让外包队负责人员监护边坡状况,及时清理边坡上堆放的材料,防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责。重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作,门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序地处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。
3.事故后处理工作
1)查明事故原因及责任人。
2)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位
3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生;
4)组织所有人员进行事故教育;
5)向所有人员进行事故教育;
向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
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丰富乡村文化宣传活动内容,为广大农村和农民群众提供优质的文化产品和文化服务。以下是小编为大家准备的内容素材,希望大家喜欢!
一、文化活动内容主题
发展 祥和 喜庆
二、活动内容形式
要求已建有篮球场地的各村(街)组织开展形式多样的体育赛事,已建立文艺队的村(街)要组织好文艺演出。__街红边艺术团要做好到县城参加表演的各项准备。
二、责任单位
各村(街)民委要精心策划,积极做好本村(街)开展的各项节目赛事的筹备工作,做到有组织、讲团结、求安全、促发展。__街民委要积极做好组织红边艺术团到县城参加表演的工作任务。
乡广播文化站要做好各村(街)开展工作的协调与技术指导工作,尤其做好__乡文艺队到县城参加比赛的节目编排、技术指导工作。
三、经费来源
春节期间开展的各项活动经费主要以各村(街)自筹和市场运作为主,乡政府根据开展的活动情况拨付适当文体经费为辅的原则。
四、开展氛围营造活动。
各村(街)分别要在本村(街)村部所在地大门或高层建筑物顶部插挂彩旗,悬挂灯笼,拉挂宣传标语,做好庭院绿化、美化、亮化工作,营造喜庆、欢乐、祥和的节日气氛。有国旗台的村街、学校组织检查旗台、旗杆、旗面,有损坏的及时检修完善,营造边关特色和爱国主义教育氛围。春节期间,各村(街)要做好宣传动员,掀起新一轮“美丽靖西·清洁乡村”大检查、大清扫,展现“美丽·清洁乡村”新成果。
五、组织领导
为加强对我县春节期间文化体育系列活动及氛围营造工作的组织领导,确保活动顺利进行,成立活动领导小组.
一、指导思想
坚持以0为指导,认真贯彻党的__大会议精神,切实增强在新的历史起点上推进文化大发展大繁荣的责任感和使命感,努力构建公共文化服务体系,为广大农民提供更多优质的文化产品和文化服务,不断满足广大农村群众对文化生活的需求。
二、主要任务
紧紧围绕县委、县政府确定的经济、政治、文化、社会“四位一体”建设格局,创新文化发展思想,丰富乡村文化宣传活动内容,为广大农村和农民群众提供优质的文化产品和文化服务。
三、方法和步骤
镇设立“农村文化事业专项资金”,主要用于组织专业文艺团体到农村进行演出,组织放映队到农村放映电影,组织农民群众开展具有地方特色,内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文化娱乐活动。
(一)实行“政府出资、市场动作、镇搭台、农民观看参与”。各村根据县文化行政部门的推荐,按照市场经济的要求和平等竞争的原则,向专业团体和电影公司购买演出和放映,组织开展文化体育科技活动,免费组织农民群众观看和参与。
1、各村根据县文化行政部门的推荐,每年购买四场以上(含县级)专业团体的优秀节目,在行政村所在地或有条件的为群众演出,每场演出时间不得少于2小时。
2、各村向电影公司为每个自然庄每月放一场电影(每场电影为一部故事片和两部科教片),免费为群众放映。
3、各村要因地制宜,每年组织3次以上由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动(包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、农村科普知识竞赛或其他具有地方特色的文体活动等),尤其是“五·一”、“十·一”、春节等期间重点安排。
(二)各村于每年1月底前将上年度的文化工作进行总结并依据上年度上级编制的预算经费额度编制本乡镇文化活动方案,报镇文化部门审定后执行。
(三)县财政部门每年1月和7月分两次将专项资金拨付给县文化行政部门,县文化部门根据各乡镇文化活动方案经费预算及文化活动开展情况,支付各乡镇开展农村文化活动的费用。
(四)各专业团体凭乡镇政府演出证明和乡镇财政所开具的演出费用单据,到县文化行政部门审核、报帐;县电影公司须先填写国家广电总局统一制定的报表,并录入网上专项统计系统后,再凭放映点村委会证明、国家广电总局的报表和经乡镇财政所开具的放映费用单据到县文化行政部门审核报帐;各乡镇组织开展的群众文化活动的费用由乡镇财政所根据乡镇文化活动方案进行审核后,报县文化行政部门审核报帐。
(五)各乡镇要严格按照本乡镇年度文化活动方案和经费预算使用专项资金,超支不补,结余转下年继续按规定用途使用。
(六)各乡镇在每个季度的最后一周将本乡镇开展的演出、放映的场次和文化活动的次数、参加活动人数和经费使用情况分别报县文化行政部门和财政部门,由县文化行政部门汇总后逐级上报省文化厅、省财政厅。
四、检查指导
县财政部门要加强对农村文化活动和专项资金使用的检查指导工作,切实做好专项资金使用的监督检查,确保资金专款专用。
县文化行政部门要具体负责农村文化活动的业务指导和组织协调,积极向乡镇推荐优秀文化团体和剧目,帮助指导乡镇开展各种文体活动,各文艺团体、电影公司要抓住机遇,多出新品、精品,提高竞争力,积极开展农村文化活动,并要严格按照物价部门核定的价格执行,交通、食宿等一切费用自理,不增加农民群众负担。县文化行政部门要将全年演出、放映和组织开展群众的文化活动的开展情况和经费使用情况定期向群众公布。
一、活动主题:__县科技文化卫生下乡暨清江镇春节文艺汇演
二、成立清江镇20__年春节文化活动领导小组
组 长:
常务副组长:
副 组 长:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在事业管理服务中心,办公室设主任由王代富同志兼任,副主任由李自国、陈德虎、高衡衔、何丁同志兼任,并负责此项工作的筹划、组织和实施。
三、活动时间
定于20__年1月19日上午9:00举行__县科技文化卫生下乡暨清江镇春节文艺汇演活动。
四、活动地点:清江镇场镇
五、活动内容:
(一)文艺汇演
时间:20__年1月19日上午9:00—12:00
地点:
节目:1、市红宇艺术团12个节目
2、政府5个节目
(二)科技宣传
时间:20__年1月19日上午9:00—12:00
地点:
参加部门:镇卫生院、社会事务办(0服务站、民政)、推进办(农技站、农机站、畜牧站、食用菌协会)、群众工作办(安全)、事业管理服务中心。
宣传内容:
1、镇卫生院负责卫生保健常识宣传;
2、社会事务办(0服务站、民政)负责优生优育及相关政策宣传;
3、推进办(农技站、农机站、畜牧站、食用菌协会) 负责农业、农机、畜牧、食用菌栽培技术的宣传;
4、群众工作办(安全) 负责安全知识、无毒社区的宣传;
5、事业管理服务中心负责农民养老、医疗、返乡农民工相关政策的宣传。
六、分工及职责
(一)领导小组组长负责整个活动期间全面工作。
(二)常务副组长具体负责整个活动期间各方面协调、安排、指挥工作。
(三)其他党政领导及部门工作职责
1、责任人:xxx(党委副书记、纪委书记)
责任部门:党政办 负责人:xxxxx
职责:负责通知工作人员,参加观摩人员(各村社区两委干部、企事业单位代表);标语制作张贴、政府大型宣传牌制作、衔接新闻部门,领导讲话稿、后勤保障、信息上报工作,同时做好协调工作。
2、责任人:xxxxx(党委委员、副镇长)
责任部门:群众工作办、城乡建设管理办、城管执法中队、水城派出所 负责人:xxxxxxxxxx
职责:负责整个活动期间社会治安,安全稳定,过往车辆指挥,场镇环境卫生和秩序工作,确保活动有序顺利开展,同时做好其它交办工作。
3、责任人
责任部门:推进办 负责人:
职责:负责维护主会场秩序、科技宣传点的设置及相关宣传解释工作。
4、责任人:
责任部门:社会事务办、事业管理服务中心、团委、妇联
负责人:
职责:负责主会场文艺演出和协调指挥工作及彩虹门、汽球标语制作租用安装工作。同时做好其他工作。
5、责任人:
责任部门:群众工作办 负责人:
职责:负责做好活动期间安全工作。
6、责任人:
责任部门:
职责:负责活动场地布置(主会场布局规划、桌椅摆放)。
20__年春节将至,为了营造浓厚的节日氛围,让全县人民渡过一个欢乐、祥和、喜庆、文明的新春佳节,根据县委、县政府的统一安排,制定本活动方案。
一、指导思想
以党的__大精神为指导,深入贯彻落实思想道德建设“六项引领”行动,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以建设“实力林口、文明林口、活力林口、幸福林口”为主题;以彰显林口历史文化底蕴、弘扬书法之乡艺术、体现特色民俗文化为主基调;坚持贴近中心、贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则;组织开展丰富多彩,形式多样的群众文化活动。营造健康、文明、和谐的人文环境,充分展示全县经济社会发展成果,繁荣群众精神文化生活,用文明健康、丰富多彩的文化活动占领城乡文化主阵地,营造主动向上、欢乐祥和的节日氛围。
二、活动内容
(一)“欢歌唱春”群众文化活动。
从元旦开始,全县各党委结合本单位实际情况集中组织开展系列文化活动,除按要求参加全县统一组织的各项活动外,还要立足本地实际,把春节文体活动与本单位、本部门的地域文化特色和人文环境结合起来,举办内容健康、形式多样、群众参与面广的文体文娱活动。各乡(镇)要让广大农民群众在两节期间娱乐有去处,活动有组织。用主动向上、健康活泼的文化活动占领农村文化阵地,真正达到振奋人心、激发干劲的目的。各单位要开放职工之家,组织职工开展形式多样的文化活动,丰富职工的精神文化生活。
时 间:20__年12月20至20__年3月20日
地 点:各党委自行安排
承办单位: 全县各党委
(二)“歌舞迎春”军警民联欢晚会。
时 间: 20__年2月12日(腊月二十四) 晚:18:30
参加人员:县领导、武警、森警、公安、消防、武装部代表、社会各界人士代表、县直单位领导、中省直单位领导、各乡镇领导
地 点:青少年活动中心
承办单位: 县文广新局、教体党委
(三)“笔韵绘春”书法交流活动。
林口县城区街道工委与七台河市书法家协会举办书法交流活动,参观林口县书画院、林口县盛德新材料贸易有限公司,在琴林轩、百惠酒店举办笔会。
时 间:20__年12月20日~21日
地 点:琴林轩
承办单位: 城区街道工委
(四)“雾凇映春”走进中国雾凇谷活动。
时 间:20__年12月28日
内 容:以“赏梦幻雾凇 享冰雪运动”为活动主题,开展赏梦幻雾凇、冬季户外运动会、摄影作品展等活动。
承办单位: 旅游局
(五)“彩灯扮春”城市亮化活动。
各乡镇、各部门要于春节前组织职工和群众开展环境卫生整治,清除卫生死角,创建清洁环境,并倡导机关单位和广大群众制作新颖美观、富有特色的灯笼,于节日期间摆放或悬挂在单位、楼院门前。各临街单位、门店保持楼体整洁,在楼顶适当安插国旗、彩旗,夜晚适时开启楼前彩灯。住建局负责完成城区内站前大街、文政大街、邮政路、迎宾路及迎宾桥主要街路亮化装饰工程。同时,对兴林广场、文化广场、人民广场加以亮化装饰,烘托节日气氛,提升城市品位。通过各层面共同努力,为广大群众营造一个喜庆、祥和的节日环境。
时 间:从即日起开始筹划,于20__年2月11日安装调试完毕。
承办单位: 城建局、各党委、中省直、县直各单位
(六)“锣鼓闹春”秧歌表演活动。
各乡(镇)、小区、企事业单位结合本单位的实际情况,自行组织不同范围的秧歌表演队,开展慰问表演活动,丰富职工群众的春节文化生活。
时 间:20__年2月20至20__年3月5日
承办单位: 各乡(镇)党委、城区街道工委
(七)“翰墨咏春”书画作品展活动。
为了弘扬祖国优秀传统文化,扩大“中国书法之乡”影响力和认知度,培养书法新人,展现书法精品,丰富百姓的文化生活,增加春节喜庆气氛,促进林口经济社会文明发展,以“讴歌新时代,助推新跨越,建设文明和谐新林口”为主题,在春节期间举办格调高雅、内容丰富的“翰墨咏春”书法作品展。
时 间:20__年12月20至20__年3月20日
地 点:各党委自行安排
承办单位: 文广新局、书画院、琴林轩、盛德新材料贸易有限公司
(八)“礼花赞春”焰火燃放活动。
各党委、企事业各单位,根据本单位的实际情况自行安排,要确保燃放规范安全。
时 间:20__年春节及元宵节
承办单位: 各党委、企事业单位
(九)“科技惠春”文化、科技、卫生下乡活动。
时 间:20__年1月5日~3月31日
内 容:送戏、送图书、送春联、送农业科技、送医疗等
承办单位: 文广新局、农委、科协、卫生局、计生局
(十)“爱心暖春”志愿服务活动。
时 间:20__年12月20日~20__年3月31日
内 容:各志愿者服务队深入到小区、敬老院、困难家庭、孤寡老人家庭、留守儿童家庭等开展志愿服务活动。
承办单位: 各志愿者服务队
三、具体要求
(一)高度重视,确保活动顺利开展。各部门、各单位要高度重视春节群众文化活动,主要领导要亲自安排部署,亲自参与活动,要在人、财、物等方面给予大力支持,切实把工作落到实处。各有关部门要从大局出发,各司其职,各负其责,互相支持,加强协作,保证各项工作顺利开展。
(二)结合实际、丰富文化活动内函。各地各部门要结合本部门本单位实际情况,充分发挥小区文化中心、农村文化中心等文化阵地作用,延长书画院、琴林轩等书画展馆及藏书楼、乡(镇)文化站的开放时间。以弘扬传统民俗文化为重点,主动组织开展内容丰富、形式多样的文化活动,丰富群众节日期间文化生活。
(三)团结协作,确保活动安全有序。各有关单位要切实树立安全第一的思想,要制定具体应急措施,认真落实安全工作责任制,做到计划周密,工作细致,防患于未然,确保活动安全。
(四)加强宣传,营造浓厚节日氛围。加大宣传力度,充分利用报纸、电视、互联网、手机信息平台等媒介,广泛宣传活动内容,对活动开展情况及时报道,做好各类文字图片、视频等资料的收集和整理工作,及时报送活动信息。对全县上下关心、支持、参与活动的情况进行深入报导,扩大社会影响。在全县营造出喜庆、欢乐、祥和、幸福、团圆、红火的节日氛围。
具体活动方案如下:
一、“迎新年,新书推荐”活动
1、时间:20__年2月3日—3月4日
2、地点:图书馆二楼少儿阅览室
3、活动内容:举办“迎新年,新书推荐”活动,增进读者对图书馆新进图书的了解。活动期间将展出文学、艺术等少儿图书十多类新书,供读者挑选。
二、“小小图书管理员”体验活动
1、时间::20__年2月3日—3月4日
2、地点:图书馆各借阅室
3、活动内容:面向全县中小学生招聘图书馆小管理员,给中小学生提供寒假实践机会。
三、“特别还书日,把书送回家”活动
1、时间:20__年2月3日—3月4日
2、地点:图书馆综合借阅室
3、活动内容:举办“特别还书日把书送回家”活动。凡持有过期图书的读者前来还书,全部免除其滞纳金,更大程度上收回读者手中的图书,以此保护图书馆资源,提高资源利用率。
四、“迎猪年 写春联 书香福浓过春节”活动
1、时间:20__年2月3日—2月4日
2、地点:图书馆一楼大厅
3、活动内容:举办“迎猪年 写春联 书香福浓过春节”活动。活动期间,将邀请书法爱好者现场泼墨挥毫,免费为广大读者写春联、送祝福,让书法爱好者和广大读者充分领略书法的魅力,以书会友,以翰墨为缘,欢聚一堂,共贺新春,提前感受到具有浓香笔墨味的中国年。
五、故事妈妈讲故事“中国的传统节日”
1、时间:20__年2月11日下午2:00—4:00
2、地点:图书馆二楼少儿阅览室
3、活动内容:举办“故事妈妈讲故事”活动,以故事为桥梁,引领孩子感受故事的魅力,让孩子爱上阅读,促进亲子共同阅读。
六、“走进孔子、曹操、司马迁”国学公益讲座活动
1、时间:20__年3月4日下午2:00—4:00
2、地点:图书馆三楼报告厅
3、活动内容:举办“走进孔子、曹操、司马迁”国学公益讲座,弘扬传统文化,增强国学氛围,强化以文化人、以人育人的功能。
七、“欢闹元宵乐猜灯谜”活动
1、时间:20__年2月25日下午2:00—4:00
2、地点:图书馆一楼大厅
3、活动内容:“猜谜”是我国元宵佳节的一项传统文化活动,历史悠久,内涵丰富,趣味横生。元宵节来临之际,图书馆将一如既往开展猜谜活动。
为使机关食堂管理有章可循,充分发挥机关食堂为机关干部职工服务的职能,制定机关食堂管理制度。以下是小编为大家整理的食堂管理方案与措施,欢迎大家阅读!
1、明确并坚持确保安全与卫生、以服务员工为主、注重饭菜新鲜和营养结构,合理收费的指导思想。
2、选用质地新鲜、品质可靠的主副食品、荤素菜及各种辅料、调料,杜绝过时、变质的一切原辅料和调料,禁止烧熟蔬菜隔夜再卖。
3、做好各种主副食品、蔬菜和各种辅料、调料的入库验收,品种、数量、价格、金额和有关情况记录齐全清晰,手续完备。
4、丰富花色品种,建立备选菜谱,实行轮流搭配,每餐不少于四荤四素,每月有特色品种。
5、从业人员身体健康,工作时间要按规定穿工作服、戴工作帽,营业时带口罩,所有穿戴要保持干净整洁,工作场所、公共场所不吸烟。
6、工作场所、员工就餐场所、仓库文明洁净,主副食品分开,生熟分开,厨具、餐具实行一洗二过三消毒。
7、熟悉水电汽流程,严格按操作规程操作,能正确使用各种厨卫、电器、消防、设施。
8、提倡微笑服务,对员工提出的要求要尽量满足,暂时做不到有困难的,也要耐心解释,态度要好,不得以任何理由与员工发生争吵。
9、重视改进和提高,认真听取员工意见,沟通情况,尤其要定期认真听取膳管会意见并认真改进。参与良性互动,调动各种积极因素,共同建好我们的职工之家。
1、本公司正式员工、临时工、计件工、实习生等,均可在食堂就餐。就餐者一律使用公司食堂专用代金券,食堂人员不准擅自收取现金。
2、健全各项规章制度,加强管理,严格成本核算,提高质量,降低成本,保障员工吃足、吃好、吃的营养。
3、经常听取用餐人员对食堂工作的意见,不断改进工作,实行民主化管理,以促进提高工作水平和服务质量。
4、经常变换饭菜花样,进行食物品种调节,努力提高烹调质量,加强优质服务观念,做到员工满意。
5、严格各种票证和实物管理手续,妥善保管,及时清理,按时结算核对,实行月清点,账目公开制度。
6、工作人员必须注意做好个人卫生,工作期间穿戴工作服帽,坚持先洗手后操作,并严格遵守常规制度。
7、保持食堂、厨房、库房等环境卫生清洁,健全严格的清洗、消毒、隔离、卫生、清洁制度。彻底清除苍蝇、老鼠等,餐具应经常消毒,垃圾要及时处理,确保食堂卫生符合规定的标准要求。
8、严格财经财务制度,购买各种食品均由食堂管理员验收入库,并建立“物品出入账”,经手人必须签字或盖章,食堂专用代金券要日清月结,杜绝一切漏账现象发生。
9、为防止传染病的发生,非食堂工作人员,不得进入食堂操作间,违反者按公司规定处罚。
一、食堂工作人员必须持卫生部门的“健康证”上岗。
二、未经许可,除食堂工作人员外任何人员不得进入厨房操作间;
三、厨房清洁用品应与调味品、菜品等分开放置;
四、使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程,防止事故发生;
五、炊事员下班前,要关好门窗,检查各类电源开关、设备等。
六、炊事人员应礼貌待人,热情服务,不得刁难就餐人员;
七、食堂炊事员应遵守公司各项管理规定,应对菜品准备的量进行合理控制,杜绝浪费;同时,保证为员工提供卫生、合理的饮食及良好的服务与质量较高的伙食,不得供应劣质、腐烂、过期食物,违者公司予以辞退;
八、食堂炊事员必须保证厨房餐具及食堂环境清洁卫生,若达不到检查要求,处以警告处分并罚款10-50元。
九、食堂炊事员要妥善保管、使用食堂用具、电器等物品,不得故意损坏;若属故意损坏物品要照价赔偿;
十、严禁炊事员将食堂菜品、用具带回家,若发现有些类现象发生,则视为贪污,处处以100元以上的罚款,情节严重者予以辞退。
十一、食堂炊事员要要不断翻新饭菜花样,做到饭菜质量高、味道宄,要准时开饭,不得消极怠工,未经许可,带外来人员进入食堂工作区;
十二、严禁炊事员擅自用药水灭蝇、灭鼠者或擅自将有毒物品带入食堂工作区者,一经发现立即辞退;
十三、食堂炊事员要积极主动的工作,并积极提出有利于提高食堂工作效率或工作质量的合理化建议;
十四、炊事员要坚守原则,敢于面对矛盾,维护公司利益;如果工作态度和工作技能有显着提高并受到领导及众多同事肯定,给予一定的奖励。
十五、食堂管理人员要本着质优价廉、货比三家的原则选择每日菜品、副食品等物资的固定供应商;
十六、采购的物品应保证新鲜,严禁购买病死猪肉和过期、变质的蔬菜、调味品及肉制品;
十七、每天采购的菜品必须由食堂管理员及炊事员共同进行验收核实,以保证帐物相符;每天将采购的物品登记在采购收支表上,并做出统计;食堂管理员根据财务部规定周期领取食堂备用金,并及时与财务部结算。
一、众味佳整体运作和措施
1、根据贵公司的要求和实际情况作出书面策划,报送贵公司批准实施。
2、按贵公司的伙食标准和人数制订一周伙食计划及菜谱。制订质量和数量计划。
3、根据贵公司的人数,委派主管、主厨、面点师、杂工和清洁工、运输车。
4、公司由一名行政经理组成督查组不定期对饭堂检查(质量、数量、卫生)是否按合约实施,了解厂商意见和整改措施,检查安全生产和服务质量。
5、对不按公司要求和服务准则实行的按公司规章做出相应处罚。
6、要使我们的`服务质量、卫生标准、数量达到70%的满意度。
7、公司员工(厨师、杂工、管理员)要淘宝进行岗前培训严格考核方可上岗,不合格者决不录用。
8、联络厂方一个星期开一次会议,但必须有厂方员工参与,接受意见和提出整改建议。
二、众味佳卫生管理与周边环境
1、按贵公司的卫生标准结合我们的要求,严格实施、根据贵公司饭厅大小和人数委派清洁工,安排专人专责管理。
2、厨房工作人员在工作时,要穿公司标志的工衣、戴工帽,戴口罩。工作时严禁吸烟、穿拖鞋、短裤、赤膊、勤剪指甲。
3、保持饭堂厨房卫生干净、整洁,一餐一拖一扫,三天一大洗和消毒。
4、原料必须生、熟分开存放,变质的食品决不使用。
5、餐具、用具、厨具必须每餐清洁,高温消毒。
6、食品蔬菜、肉菜、畜类必须分池分类清洗,净、洗、泡三步实施。
7、节约用水、电和燃料。
三、众味佳质量、数量和额外服务
1、根据厂方提供的伙食标准,制订计划,报送质量、数量和份额给厂方参考改正。
2、为了公司的声誉和员工的身体健康,公司规定一定不准购买冻猪肉和死鱼、死畜,坚决使厂方员工吃到新鲜的猪肉和蔬菜。不准购买劣质大米和食油,不准购买劣质蔬菜和食品,一经发现严格处罚,扣除主管当月工资。
3、要做到味香色美,味道要鲜香,色泽要美观,每道菜的调料要按配方烹制、每种菜的色泽要按要求搭配。
4、根据标准制订数量和份额。
一、丰富菜品种类:每周保证主菜中有鸡、鸭、鱼、肉至少轮流一遍;一餐之中不再同时安排两个瓜类;每天至少保证一个叶菜;时令菜要适当安排;增加一定数量的小炒;每周日公布下周菜谱。
二、在烹饪方式上要敢于创新,改变此前侧重炒菜的做法,做到炒、炸、煎、蒸、煮相结合;一般中餐口味稍重点,晚餐口味稍轻点;各种汤味稍淡点。
三、保持现有饭菜份量,开饭过程中不能随意要求加菜,也不提倡有偿加菜;待确认无人就餐并仍有剩菜时,可当餐免费给需要的员工加菜;若全部员工用餐完毕仍有剩菜,禁止将剩菜转入下餐有偿使用;确保在不浪费的前提下,米饭充足供应。
四、饭菜价格维持早餐1.5元,中、晚餐各3元。提高宵夜标准,由原来每人每餐3.5元提高到4.5元。另外,公司每天另给员工生活补贴2.5元左右,保证员工早、中、晚餐伙食标准达到10元/天(水、电、气、工费除外),上夜班的员工伙食标准达到14.5元/天。
五、员工在规定时间内就餐,要尽力做到按标准品种供应饭菜,菜品不够时,厨师要及时补充;情况特殊时,经就餐者同意,可考虑面条、炒饭等其他方式解决。
六、进一步改善食堂及周边环境卫生:炊食人员要注意个人卫生;要穿工作服,打饭时要戴口罩;有些菜洗完后还要进行浸泡;厨房内灶台、打饭台、地面要每天做清洁;冰柜每季要清理、消毒一次;餐厅每餐要抹净桌面、清扫地面,桌面每周热水、洗洁精抹洗不少于3次,地面每周拖洗不少于2次;要不定期对餐厅墙面、窗户、玻璃、电扇进行清洁卫生;要注意食堂外围及宿舍楼梯、走廊卫生。
七、加强采购监督:坚持按日过磅记数;[莲山 课~件]坚持按日公布采购信息;相关人员不定期检查采购品种、质量;不定期到市场进行价格调查、比对;帮助食堂选择诚信商户,疏通供应渠道。
八、购买陶瓷餐具和快餐盘,专门用于公司客人、商户和销售人员。不再给厂内员工提供任何一次性碗筷。
九、启用食堂洗手间,保证员工特别是外部人员就餐时使用,特别要做好洗手间卫生。
十、督促炊食人员改善服务态度,提高服务质量和服务技能,树立“正义、克己、责任、分享”企业精神。
十一、在食堂设立员工意见箱,收集员工意见,倾听员工心声,根据意见不断改进食堂工作。
十二、加强对炊食人员的绩效考核,实行一级对一级考评、一级对一级负责,工作业绩与个人工资挂钩,严格奖罚。对长期达不到工作要求的,坚决实行优胜劣汰。
坍塌事件我们要处处小心,同时也要时时刻刻不断地提醒自己。以下是小编为大家整理的坍塌事故心得体会,一起来看看吧!
按照我局预防腐败工作实施方案,组织这次典型案件警示教育尤为及时,尤为必要,对于广大党员干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐败斗争,都具有重要的意义。通过这次《坍塌》警示教育片的观看我对此感受颇深,启发很大。
一、加强学习,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线
一是加强学习。我在思想上高度重视,积极参加集中学习、集体讨论,在紧张的工作之余,又抽出一定的时间自学。他们的不义之财来自权力的“魔棒”,用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易之戏。他们无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,吹牛浮夸,欺上瞒下,独断专行,横行霸道,腐化堕落,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失,把人心搞乱了,把风气搞坏了,把经济搞垮了。通过这次警示教育活动,使我心灵受到极大震动,思想受到深刻洗涤,更是从中得到一些深层次启示和警醒。
二是坚定信念。始终坚持树立中国特色的社会主义的理想和信念,是每一位党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。段义和等腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”等现象。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。
三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时,自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了反思:一些领导干部不注重世界观、人生观和价值观的改造,私欲膨胀,背弃理想和党的宗旨,人生观、价值观偏离了正确方向,道德观念失衡,把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,通过学习对照,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。
二、以身作则,作好表率,永葆公仆本色
一是带头廉洁自律。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则,要做到廉洁自律,这是每一名领导干部必须具备的品格。
二是带头接受监督。要如履薄冰,严于自律,自觉接受党和人民群众的监督。勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。小洞不补,大洞吃苦。越是职位高权力大的干部,越要自觉监督,任何人都没有不受监督的特权。
三是带头警示行为。通过学习思想觉悟有了进一步提高,认真执行党的路线、方针、政策,决不能有任何偏离。自觉地做到一切以人民利益为重,面对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,自觉抵制。决心在今后的工作中,不断改正工作作风,不断遵守廉洁自律的各种规章制度,杜绝腐败现象的滋生。坚持实践党的要求,以全心全意为人民服为宗旨,站稳党和人民的立场,出以公心,正确看待权力,做到眼光远大,心胸开阔,自觉奉献,永葆人民公仆的本色。
三、几点体会
通过警示教育,深刻反思自己,认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面,还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中,尽快克服和纠正,做到“三个始终坚持”。一是始终坚持政治理论学习,坚定理想信念。二是始终坚持为人民服务的宗旨。三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念,真正做到上不负党,下不负民,为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。
三部警示教育片为我们全体党员干部上了一堂深刻的反腐倡廉警示教育课,大家在心灵上受到了强烈的震撼。三位罪犯原先作为我们党的领导干部,无视党纪国法,一步步走向堕落腐败,以至违法犯罪,其教训值得我们每一位同志,特别是党员干部认真反思,认识到加强世界观、价值观、人生观教育和锻炼,增强拒腐防变能力建设的极端重要性。警示教育片让我们从中看到很多东西,也想到了很多东西。
一、没有正确的世界观作导航,人生之舟就必然偏离正确航向
之所以从主席台走向审判台,从一个夸夸奇谈教育他人的扮演者变成一本活生生的反面教材,从一个执行法律的监督者变成法律的被审判者,从一个对家人挡风遮雨的大树变成一个让家人牵肠挂肚的罪人,就是因为长期没有接受正确的世界观改造,对自己放松了要求造成的。案例警示我们党员干部在地位不断提高的同时,一定要加强世界观、价值观、人生观的学习和改造,在工作中要强化自律意识,切实做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎初、慎微、慎行,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之想,常守为官之德,以高尚的人品、良好的官德、坚强的党性廉洁自律。
二、丧失正确的权利观,手中权力就必然会成为个人谋取私利的工具
德是人的行为规范。头上三尺有神明,现实生活中每一个人都有一种无形的道德约束,而党员干部又更多一层,那就是怎样用权?作为党员干部,没有正确的权力观,就会把手中的权利当成个人谋求私利的手段;就会把手中的权利当成满足个人私欲的工具。何再贵、杨海的案例提醒我们始终要保持正确的权利观,权利是人民赋予的,应始终把人民的利益和公众的利益放在首位,应始终切记全心全意为人民服务的宗旨。也提醒我们党员干部要坚持依法用权,任何一级组织、一个领导的用权行为,都不能逾越法律法规、党纪党规许可的范围。要强化责任意识,既要有一种如履薄冰的危机感,谨慎用权,又要本着对党的事业高度负责的精神,大胆地尽好职用好权,确保我们所作的每一项决策、行使的每一个权力,都能经得起群众的检验、组织的检验和历史的检验。
三、脱离党组织的教育,就必然会与党离心离德
党组织的教育是党员干部思想进步的重要途径,接受党组织的教育是每一名党员干部的权利和责任,只有在党组织的教育中,不断加强学习才能提高自身素质和能力。警示片中三位罪犯在谈到他们犯罪的根源时,都把放松学习、逃避党组织的教育作为首要原因。活生生的事实告诉我们,不学习,不接受党组织的教育,思想就得不到改造,心就不静,心不静,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒,最后与党离心离德,堕落成罪犯。他们的所作所为给我们一个启示:党员干部不管你官有多大、资历有多深、水平有多高,都应自觉和定期接受党组织的教育并及时向党组织汇报思想,应始终和党组织保持一致,一切行动听指挥,避免个人主义观念的滋生和蔓延。
20__年4月15下午,县国土资源局在七楼会议室召开了全系统参加的“反腐倡廉警示教育”报告会,使我受益非浅、感慨良多。通过组织观看__等几位副厅长的忏悔;让大家认识到有些党员干部在个人_的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力关、金钱关、美色关、子女关面前前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有博于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,把自己送人了地狱之门,甚至是以生命为代价,教训深刻的、令人痛心的、前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例中吸取教训,引以为戒。
一是要始终保持良好的学习习惯。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高。领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确。
二是要始终保持廉洁自律的行为规范。一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除丰份之想,常怀律已之心,常修为官之德,
三是要始终保持共产党人的浩然正气。要始终保持艰苦奋斗优良传统。发扬艰苦奋斗的作风,格守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。为官不为民谋利,而把人民赋予的权力的作为自己谋取私利和贪图乐的工具,定将受到党纪国法的严惩。
为进一步增强自我反腐倡廉意识,我局特邀请县反贪局伍局长同志到场上廉政铺导课。从公用权与廉洁从政方面进行了深入细致的讲解,教育大家要正确用好自己手中权力,防止不作为乱作为,杜绝以权谋私的现象;不该拿的不拿,做到堂堂正正做人,清清白白做官。
通过以观看警示教育片和上廉政课,大家一致认为受到了一次深刻的廉洁从政教育。并表示在今后的工作生活中,要引以为戒,牢固树立正确的人生观、价值观和政绩观,打牢思想政治,筑严思想政治防线,提高拒腐防变和抵御风险能力,做到自重、自警、自律。并结合自身的工作、要立足岗位,干好本职工作,做到依法行政、廉洁从政、无实为民,为保民生、促发展、为稳定、促和谐做出自己应有的贡献。
近日,我局开展了“讲严立”专题警示教育动员会以__严重违纪案件为反面教材,给我们全体党员上了一堂生动的党课,通过警示教育。使我们精神得到洗礼、灵魂深受触动。使们认识到:讲忠诚是党员的政治品格,严纪律是党员做人的底线,立政德是党员为官的职业素养,“讲严立”实质上是党员安身立命、做人做官做事的“三要素”,缺一不可。
纵观堕落轨迹,教训深刻警示我们,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇,人生价值观的偏移是最根本的偏移。他们一个个走上违纪违法道路,表面上看是贪腐引起的,但深层次的原因,是政治上的迷失,理想信念的沦丧,人生价值观的扭曲,最终导致与党离心离德,目无规矩、肆意妄为。
前车之辙,后车之鉴。很多反面典型案件为我们提供了难得的警示教材,我们每位党员一定要从中吸取深刻的教训,增强廉洁自律的自觉性。我决心在工作中做到:对待工作要多用加法,倍加珍惜来之不易的岗位,珍惜多年的奋斗成果,珍惜拥有的自由和幸福,以进取之心履职尽责;对待要多用减法,尽量减少不必要的烦恼,做到知足知恩,以平常之心看待职位;对待利益要多用除法,切实剔除私心杂念,以公正之心待人处事,把住自己的爱好、情趣和小节,真正做到干干净净办事、堂堂正正做人。
一、严以律己,以身作则,做廉洁从的模范。我们的干部在老百姓眼中就是“官”。为官者“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。党风决定政风,党风决定民风。党员干部的道德修养,不仅关系到个人的道德品行,还关系到党的整体形象。
二、牢记责任,奋发进取。岗位意味着责任,干部意味着服务。我们所处的时代是不断改革创新的时代,是经济快速发展的时代。我们作为人员,一定要身体力行,尽心尽职,努力作为。要增强忧患意识,时刻保持清醒的头脑和强烈的危机感,不断确立发展的新目标和审计工作的高标准,永不自满,永不懈怠;要增强创新意识,按照科学、务实的要求,创新工作理念,创新工作思路,创新制度的执行力,努力争取工作的主动权。
三、勤于学习,强基固本。作为,要培植良好的学风,在不断的学习中,提高思想境界,筑牢思想防线,提升运筹自如的工作能力和领导艺术。在当今知识经济条件下,以往“一次教育、终身受用”的时代已经结束。继续教育、终身学习必将成为人生的唯一正确的选择,作为,要适应工作的需要,高度重视业务学习、理论学习、政治学习,努力培养学习的习惯,修身养性,不断反省自己、丰富自己、完善自己。
四、时常自醒,自警自励。正确看待自己的成长和进步,心中时刻明白。明白权力和义务是对等的,有多高的职位,有多大的权力,就有多大的责任,就要为群众做多大的事情,就要为群众谋多大的利益。自醒自警很重要,就是要自我警告不违背组织原则,不违背道德规范,就是要以他人的沉痛教训告诫自己不能重滔覆辙。
通过这次开展“讲严立”警示教育活动,使我受到警示、启迪人生、牢记宗旨、恪尽职守、勤政廉洁、扎实工作,为的事业作出新的更大贡献。
是疯狂泯灭了良知,是贪婪吞噬了理性,是泪水荡涤了心灵,是忏悔昭示了新生。不要把自己的一生,当作偿还灵魂罪恶的筹码;不要让无尽的悔恨,担负人性救赎的沉重;忏悔录,警钟为你而鸣!
看着《坍塌》中一个个忏悔的面容,让我想起了中央电视台社会与法频道《xxxx》节目中的这段旁白。
古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴衰;以史为镜,可以明事理;以人为镜,可以明得失。”作为一名运营管理岗位工作者,工作之余观看了警示教育片《xxx》视频,使我感慨颇多,给人教益,启人思考,助人为德。
俗话说“千里之堤,溃于蚁穴”,生活上不拘小节,思想上就会放松警惕,行为上就会放纵自己,最终就会滑入罪恶的深渊。我们农行人,只有常怀知耻之心,常思贪欲之害,正确对待权力,正确对待金钱,才能看到自己的未来和农行的未来。
一、要常怀知耻之心
?坍塌》中那些犯案的人员心存侥幸,无视国法制度,铤而走险,却在深陷牢狱之后痛哭流涕,向单位向家人忏悔。早知今日,何必当初?西方相传人类意识的觉醒,来源于亚当夏娃偷吃禁果,从此洞晓廉耻,而我国古代早将“廉耻”视为首义。孟子曾说“人不可以无耻”,“羞耻之心,义之端也”。欧阳修也认为“廉耻,是立人之大节”。这就是说,自我修养,应该从知耻开始,一旦有了羞耻之心,社会上的道德建设也就开了一个头。做人有小节大节之分,知道何为羞耻是做人的“大节”,万不可轻视。我们每个农行人都必须在小事小节上过得了关,大事大节上才会过得硬。康有为曾讲过“人之有所不为,皆赖有耻心”,“风俗之美,在养民知耻”,做人要从知耻做起,知耻才能明德。要树立忠于党、忠于人民事业的大德,也要培养待人处事行为规范的“小德”,而后者是达到更高思想境界的基础,在我们农行队伍中要倡导个人修养、内省、自律,这是我们民族的传统美德。
二、要常思贪欲之害
古人云:贪如火,不遏则燎原;贪如水,不遏则滔天。每个人都有欲望,只是多少的区别。有人心如止水,淡泊明志,他们明白“正”字近乎“止”,是以杨震拒金,以清廉为荣;林则徐不治家产,以俭朴为荣。有人贪图享受,私欲膨胀,他们不明白“贪”字近乎“贫”,“婪”字近乎“焚”,是以成克杰、胡长清之类身败名裂,遗臭万年。我们每一名农行员工,要想抵御住各种腐朽思想的侵蚀,就必须在树立崇高理想,坚定理想信念的同时,通过警示教育,常思贪欲给单位、给家庭、给自己带来的危害,做到廉洁自律,警钟长鸣。
三、要正确对待权力和金钱
正确对待岗位赋予自己的权利,因为权力是一把“双刃剑”,用好了可为民服务,用得不好,就可能把自己给害了。钱不是万能的,但没有钱是万万不能的。银行工作的特殊性决定了我们天天要与资金打交道,因此我们更要有坚强的意志,思想上要有过硬的“防火墙”,才能经得住金钱的诱惑。一旦被金钱迷住了方向,到头来就会鸡飞蛋打,人财两空。
以上是自己学习《坍塌》后的体会。面对社会上形形色色的诱惑,应该坚守道德的底线,坚守做人的基本准则,坚守法律的刚性条款。如果人生是一条河,船上的水手就是我们自己。“慎”与“不慎”,往往是一念之差,一步之遥。是翻船落水还是经得起大风大浪的考验,命运掌握在自己手中,不要把自己的一生,当作偿还灵魂罪恶的筹码。
实用文书网编辑为您整理了关于“应急预案制度”的全面介绍,通过本文希望能帮助到您。公司制定规章制度必须要在全员面前公示,用制度管人,按规章办事,才能让管理高效化。规章制度可以在一定程度降低员工的失误率,公司完善的规章制度制定往往很难满意。
一、应急救援预案及应急救援管理制度
为加强对事故应急救援预案的编制、演练,提高员工应对生产安全事故的能力,确保生产安全事故发生时能够迅速准确、有条不紊的处理和控制,最大限度地降低损失和危害,特制定本制度。
一)应急管理机构
1.领导机构
公司应急指挥部是生产安全事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下,由公司安全部负责生产安全事故的应急管理工作。
2.应急救援队伍
公司事故应急小组发挥各其职责,在应急救援中发挥灭火抢险、人员疏散、人员救援、通讯报警、物资保障等作用。
二)应急处置
3.信息报告
发生生产安全事故,第一目击者必须立即报告有关部门领导。4.先期处置
发生生产安全事故后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告生产安全事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。
5.应急响应
按照公司制定的《生产安全事故应急预案》启动相关应急响应程序。
6.应急结束
应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作。
7.恢复与重建、善后处理
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对生产安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关单位及个人的物资,要按照规定给予补充。
8.调查与评估
对重大生产安全事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。9.信息的报告与发布
发布信息必须经公司应急指挥部总指挥审核和批准后方可发布,以确保发布信息的统一性,避免出现矛盾信息。
当有新闻媒体到公司了解事故情况时,由应急指挥部向其提供相关信息,提供的信息应与报告政府部门的内容保持一致,其他人员不能随意发布与事故不符的信息,防止出现错误报道。
10.演练管理
各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的原始记录。
11.培训教育
由安全部组织有关部门,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录。
12.责任与奖惩
生产安全事故应急处置工作实行责任追究制。对生产安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报生产安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。
一、应急救援预案编制目的及范围
1.编制目的:是通过预先计划和应急措施,充分利用一切可能的力量和资源,在事故发生后迅速控制其发展,保护现场职工和附近居民的健康与安全,并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。
2.编制范围:凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。
二、应急救援预案体系
1.企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案(包含危险化学品事故专项应急预案、环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、特种设备事故应急救援预案、防洪预案等)、现场处置方案(即各二级单位应急预案)。
2.专项应急预案和各二级单位应急预案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序,必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密,协调一致,不得有任何冲突。
3.企业综合应急预案应与福安市政府等上级部门预案保持协调一致,做好社会联动的接口。
三、应急救援预案的编制、审核、审批
1.公司主要负责人应组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案——企业生产安全事故应急救援预案(含危险化学品事故专项应急预案)。主要内容包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。
2.企业生产安全事故应急救援预案编制完成后,报总工程师或分管副经理审核后,报总经理批准执行。
3.其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案,报总工程师或分管副经理审核后,报总经理批准执行。
4.车间处被确定为或关键装置重点部位(危险目标),应制定出本单位二级救援预案及自救措施。主要内容:编制目的和依据、风险分析、应急组织与职责、应急处置、注意事项、附件等。由车间责任人负责审核后,报分管副经理或总工程师批准执行。
四、应急救援预案的教育和演练 1.公司应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训,使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。
2.车间应定期组织职工学习车间的应急救援预案或自救措施,使职工熟悉预案和自救措施,掌握具体的处置方法和自救方法。
3.公司定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育,使广大职工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。
4.公司应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点,使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向厂调度中心报告。
5.二级单位内部演练由各二级单位针对各自单位危险目标,每半年组织一次演练,安技部对其进行监督;每年由厂部针对企业某危险目标进行一次厂级演练;厂地联合演练,由地方政府确定。
五、应急救援预案的评审和修订
1.为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性,应定期进行评审和修订。各二级单位预案和专项应急预案,由二级单位负责人组织相关部门和人员评审修订,由分管厂领导批准发布。企业综合应急预案由公司副总经理组织修订小组内部评审和修订后,由总经理批准发布。
2.当发生以下情况时,应立即组织对应急预案进行评审和修订:(1)法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时;(2)企业管理机构或体制发生重大调整时;(3)关键设备更换或应急资源发生重大变化;
(4)应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时;(5)风险评价(审),发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。
2013年月
12日
第一条本制度适用于本县行政区域内发生的建筑施工安全事故的应急救援。本辖区内建筑工程重特大安全事故应急救援应按《建宁县安全生产事故应急救援预案》(试行)和《建宁县建设系统重特大安全事故应急救援预案》的规定执行。
第二条各施工单位应制订本单位的重特大安全事故的应急预案,并根据项目特点(特别是危险性较大工程的特点)制订项目部安全生产事故应急预案。
第三条建宁县建设工程安全监督站应定期对施工单位的安全生产预案情况进行抽查,到施工现场监督检查时,应同时检查项目部的安全生产事故应急预案情况。检查的重点是:救援组织及人员落实情况;通信联系方式情况;救援设备、器材准备情况;与工程项目特点结合的情况;救援时的安全通道和预演情况等。
第四条发生死亡事故时,施工单位应以最快的速度报告建宁县城乡规划建设局;发生死亡1人(含1人)以上事故、或情况不明的大规模的倒塌、坍塌事故时,建宁县城乡规划建设局应在接到报告第一时间赶赴现场,并立即向当地政府和三明市建设局报告,同时启动应急救援预案。
消防安全管理制度
为了认真贯彻和落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针,确保消防安全,根据《中华人民共和国消防法》结合本单位实际,特制定消防安全管理制度
1、消防安全教育培训制度
一、本茶楼对新职工入须进行消防安全的职前教育培训,培训内容包括:消防安全基本常识,灭火器及消防栓和操作使用等。
二、对员工每年至少进行一次消防安全教育,培训情况记录存档。
三、每个季度对全体职工进行疏散演习,对义务消防员进行灭火演习专门培训,使每个员工都能熟练,会使用灭火器材。
四、茶楼的消防安全责任人,消防安全管理人,专兼职消防管理人员,消防及职工应接受消防安全专门培训。
五、电焊、气焊工等在具有火灾危险区域作业的人员必须经过专门消防培训。
六、各工作人员应经常展开消防安全教育,培训工作应根据各工作部门的特点,进行针对性的教育。
七、茶楼通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。
2、防火巡查检查制度
一、建立建全消防安全责任制和消防岗位消防安全责任制,明确各自职责,落实巡查检查制度。
二、检查中发现火灾隐患,检查人员应填写记录,并按照规定,要求有关有人签名,上报整改,消除隐患。
三、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的,根据茶楼部规定给予处罚。
3、安全疏散设施管理制度
一、茶楼内的车间、仓库、宿舍、食堂的安全道口,疏散楼梯,疏散走道的宽度必须按规范设置。
二、所有的疏散道口,楼梯,走道必须配置相应照明和疏散标志。
三、上班时,工作车间、仓库等应保证安全道口畅通,安全出口不得上锁。
四、车间、仓库应按规定存放物品不得堵塞通道。
五、负责人应按规定定期检查疏散标志和应急照明设施是否完好,发现损坏及时维修。
4、消防设施器材维护管理制度
一、茶楼消防设施器材由茶楼长直接责责管理定期检查检测消防设施器材。
二、消防设施:消防器材应定点存放,定人保养,定期检查。
三、对全茶楼职工进行教育,要求职工爱护消防器材设施,对刻意破坏损坏消防设施,器材的行为,将要求赔偿,并提出惩罚。
四、茶楼按照《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》的要求设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明等消防设施及器材,并保持处于正常使用状态。
5、用火用电安全管理制度
一、茶楼严格实行用水用电的消防安全管理制度
二、严禁随意拉设电线,严禁超负荷用电、电气线路设备安装应由专门电工负责。
三、工作人员下班后,该关闭的电源,应予关闭,否则下部将对责任人进行惩罚。
四、禁止使用电热棒,电磁炉等大功率电器。
6、易燃易爆油料的管理制度
一、易燃易爆危险物品应有专用的库房,配备,必要的消防器材设施,仓库人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
二、易燃易爆品应分类,分顶,分隔存放。
三、易燃易爆应在检验部门检验后方可入库,出入库应进行登记。
四、易燃易爆品存取应按安全操作规程执行,仓库工作人员坚守岗位,非工作人员不可随意入内。
五、易燃易爆品场所应根据消防要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养。
大众茶艺棋牌室平面图 2015年7月22日
灭火疏散应急预案
为了及时灭火和疏散人员,避免造成人员的伤亡和财产损失,本茶楼特制定此灭火和应急疏散预案演练制度:
一、本茶楼应加强灭火,应急疏散预案的制度工作,每年应对本茶楼有关变更情况进行全面修订。
二、本茶楼应按照灭火和应急疏散预案进行演练,每年演练不得少于二次。
三、灭火和应急疏散预案包括:组织机构(灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全保护救护组);报警和接警处置程序,应急疏散的组织程度和措施,扑救初起火灾的程序和措施。
燃气和电气设备的检查和制度
一、安装和维修电气设备必须由专门电工按规定进行实施新设、增设,更换电气设备必须经过主管部门,保全机修部门,环安部检验合格后投入使用。
二、电气设备和线路要定期检修,发现问题及时报告,及时处理。
三、燃气和电气设备的库房,应严格按照消防规范要求采取防火、防爆,防静电措施。
四、对管理和使用设备的人员,茶楼应定期进行教育培训,以提高有关人员的消防安全知识。
气焊防火制度
一、焊工应经过专门培训,掌握焊割安全技术,并经过考试后,方准独立操作。
二、焊割作业要选择安全地点,焊割前要仔细检查上下左右情况,周围的可燃物必须清除,如不能清除时应采取浇湿、遮隔等安全措施加以保护。
三、焊割操作不准易油漆,喷漆,木工等易燃操作同部位,同时间,上下交叉作业。
四、不得使用有故障的焊接工具,电焊导线不要与装有气体的气瓶接触。
五、焊割工作点火前要遵守操作规程焊割结束或离开现场时,必须切断电源,气源,并仔细检查现场,清除火灾隐患。
大众茶艺棋牌社 2015年7月22日
2.紧急处置原则;
3.协调一致原则;
4.局部利益服从全局利益原则。
(二)交通安全事故应急处理的指挥体系:
2.领导小组职责:主要是对各单位各部门实行统一领导,统一组织,统一指挥。小组成员将分别担任本单位交通安全事故工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。
领导小组组长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
事故发生后,在场人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,领导小组应立即启动应急预案,迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
在场人员(包括行政、教职工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
医护人员到达现场后,应马上接替在场教师对受伤师生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。受伤人员较多时,组长应通知本校教师动用其私人小车运送伤者。组长通知门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和相关教师随车参与救治。
班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院;学校办公室通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址,请家属到医院。
抢救小组、保卫应组织在场人员,组织事发现场人员简单调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等,待公安交警部门赶到后及时移交现场保护。
1.接到校长通知启动预案后,联络小组在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2.工会、教育处和相关部门的领导分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长和上级部门同意,由学校办公室统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(五)家长接待和后勤支援:
1.级部主任根据校领导通知启动本级部工作及通知保卫人员防止肇事车辆逃脱。
2.看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访,分管安全领导、教育处领导、班主任做好家长的思想工作和接待工作;总务处、工会领导分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作。
3.要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。
4.事故处理结尾阶段,由校党支部起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5.保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。
1.配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2.向教育局报告事故处理结果。对违反本预案,不履行应急救援工作的,发布假消息的,不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3.总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
1、各事业部、项目部应根据产品制造和工程项目施工过程,对危险源进行识别、评价并确定重要危险因素,制定重要危险因素管理措施方案,拟定应急救援预案。危险因素识别表和评价表,重要危险因素表和管理措施方案、应急救援预案一式两套(报一套到公司安全生产中心)。
2、实施应急救援预案的基本物资应在预案确定后立即采购布置,并形成平面定置图或存放记录。
3、各事业部、项目部应组织所有管理人员、施工人员学习应急救援预案,让所有员工了解救援程序,掌握救援的基本常识。
4、据实际情况和重要性,还应进行应急救援预案演习或对员工进行提问回答形式的考核,以此评价应急救援预案知识人人了解的有效性。
5、“各事业部、项目部应确定一人负责对应急救援物资进行定期检查。
6、相关记录和资料:
(1)危险源因素识别表、评价表、重大危险源和管理措施方案
(2)应急救援预案
(3)应急救援预案学习记录、演习记录或提问考核记录
(4)救援物资平面定置图或存放记录表
(5)救援物资定期检查记录
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应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要,组织开展应急预案的演练;高危行业、人员密集场所等生产经营单位,每年应组织一次应急预案演练,其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点,开展针对性的应急预案演练工作。
一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件,应按照“分级、属地”的原则,立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作,最大限度地降低各种损失。
特种设备应急救援预案
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,维护本单位员工和财产安全,根据《特种设备安全监察条例》的要求,结合本单位实际,制定本预案。
第一章
总则
第一条
本预案为本单位区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第二条
本预案所称特种设备事故,是指在本单位区域内使用特种设备时突然发生的,造成或可能造成人身安全和特大财物损失的事故。
第三条
特种设备特大事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第二章 预防与应急措施
第四条
特种设备事故应急处理预案内容:
(一)有本单位特种设备数量、安装位置分布情况;
(二)在日常运行使用过程中出现的,可引发特大事故的故障类型、征兆、应对措施;
(三)进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍;
(四)相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理特大事故时的职责。
(五)委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。应对其保养的电梯的日常安全运行有检查记录;
第五条
应根据应急抢险救援设备的特点,配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第六条
定期组织本单位相关人员对事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
第七条
应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查。如设备出现故障或者发生异常情况后,应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
第三章
事故报告与现场保护
第八条
特种设备特大事故发生后,应当立即做到:
(一)迅速采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大;
(二)严格保护事故现场;
(三)立即拨打110报告,同时向区质监局、区安监局等有关部门报告。
第四章
应急处理
第九条
特种设备事故发生后,事故设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。
第十条
特种设备事故发生后,立即启动本应急救援预案,各抢险救援工作小组,应按照各自的职责和工作程序贯彻执行本预案。第十一条
参加特大事故应急处理的工作人员,应当按照本预案的规定,采取安全防护措施,并在专业人员的指导下进行工作。
第六章
应急总结与奖惩
第十二条
应急救援工作结束后,应当组织相关部门认真进行总结、分析,吸取事故事件的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关人员进行奖惩。对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报事故和突发事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员,按照有关规定,给予责任追究或行政处分。
第十三条
本预案自公布后施行。
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“每天锻炼一小时,快乐工作几十年,幸福生活一辈子”。以下是小编为大家整理的全民健身日的活动策划方案,大家一起来看看吧!
为认真贯彻落实《全民健身计划纲要》,引导广大群众增强体育健身意识,推动全民健身运动发展,使设立“全民健身日”的成果真正惠及广大群众,根据省、市体育工作相关要求,在“8·8全民健身日”到来之际,经街道党工委、办事处研究,决定在全街道范围内开展科学文明、内容丰富、贴近群众、方便参与、利民惠民的全民健身活动。为切实组织开展好相关活动,结合市文体广电旅游局工作要求,特制定本方案。
一、活动主题
全民健身大舞台 你我同行更精彩
二、宣传口号
新时代全民健身动起来
体育是民生 体育是精神 体育是文化
推动全民健身和全民健康深度融合
健身一小步 和谐连然一大步
天天健身 天天快乐
全民健身 你我同行
好体魄 好生活
三、活动内容
(一)广泛组织开展“8·8全民健身日”系列活动
1. 成立领导小组
组 长:__(街道党工委书记)
副 组 长:__(街道党工委副书记、办事处主任)
__(街道党工委组织委员)
成 员:__(街道文化旅游综合服务中心主任)
各社区(村)书记、主任
工作人员:
由街道文化旅游综合服务中心牵头负责本次系列活动,__同志带领工作人员落实具体工作:活动中所需器械物料的准备及协调;场景布置,活动照相;活动现场秩序的维护及活动结束后的清场工作;整个活动过程的执行与监控。
2. 具体项目
(1)三人篮球赛:
每队6名运动员(禁止有心血管疾病及不能参与激烈运动的人员参赛),其中4名男运动员、2名女运动员。上场参赛的是2名男运动员、1名女运动员。1名运动员只能代表1个队参赛,若有违规取消所参加队伍的比赛成绩;各队不允许请外援参赛。
(2)第九套广播体操比赛:
每队不少于15人参加,男女不限。每队上场比赛顺序抽签决定,主要从队容、队形、队列、精神风貌、动作完成质量等方面来进行评分。
(3)跳绳接力赛:
每队13人参加,男女不限。哨音响,第1个指定点的1名运动员(男女不限)完成单人跳绳100个后,第2个指定点的2名运动员(男女各1名)完成双人跳绳50个,之后第3个指定点的10名运动员(男女不限)2人甩绳,8人完成30个跳绳比赛结束,以时间长短计名次。
(4)毛毛虫向前冲:
每队15人参加,男女不限。哨音响,每队每5人一组使用毛毛虫道具按指定路线进行循环接力,以时间长短计名次。
(5)蜈蚣竞走:
每队12人参加,男女不限,哨音响,每队所有队员共同参与,自行吹扎好所需气球后,12人按要求( 每2人之间夹1个气球,每人手拿2个气球)排列成纵队,由指定出发点行进至终点比赛结束,以时间长短计名次。
行进过程中要求每个队员拿着气球的双手保持平行上下摆动姿势直至比赛结束,不允许触碰2人之间夹着的气球,发现将视为犯规,扣罚时间2秒。
如每2人之间夹着的气球在行进过程中掉落,所有队员要停止行进,待及时捡起掉落的气球放回2人之间后方可继续前行。
3. 参加人员
15家社区(村)各组织不少于20人的队伍参加本次系列活动,共计300人。
街道机关以楼层为单位,各组织不少于20人的队伍,共6支队伍参加本次系列活动,共计120人。
4. 时间地点
三人篮球赛:淘汰制进行比赛,20_年7月24日、25日下午17:00预赛,街道办事处办公楼后篮球场;20_年8月4日决赛,__学校。
第九套广播体操比赛、跳绳接力赛、毛毛虫向前冲、蜈蚣竞走4个项目:20_年8月4日全天,__学校室内体育馆。
计划上午8:00报到,8:30准时进行第九套广播体操比赛;下午13:30报到,14:00准时进行跳绳接力赛、毛毛虫向前冲、蜈蚣竞走3个项目以及三人篮球的决赛。如有调整以临时通知为准。
5. 奖项设置
按比赛项目以团体比分高低颁发奖状。
(二)除上述活动以外,要求各社区(村)在8月10日前,积极探索适合辖区群众健身需要的体育活动和组织形式,根据自身特点,组织各具特色的全民健身活动(如:篮球、气排球、足球、门球、乒乓球、田径、广场舞比赛等项目),具体时间地点自行安排。
请各社区(村)要切实加强对举办“全民健身日”活动的安全防范工作,根据活动规模、参与人群特点等,制定切实可行的安全防范预案,落实安全责任人,并对活动场地、设施等进行事故隐患排查,确保活动安全顺利举办。
四、活动要求
(一)广泛宣传发动,注重氛围营造,采取有效措施,为广大群众参与“全民健身日”活动提供良好条件和服务。
积极引导和鼓励各级、各类社会体育指导员为组织开展“全民健身日”活动提供科学健身指导和服务。引导人民群众积极参与,倡导健康文明生活方式,积极营造全社会关心全民健身事业发展的舆论氛围。
(二)各社区(村)要按照就近就便、因地制宜、简朴务实、公益惠民的原则,精心组织,广泛开展全民健身活动,确保活动取得实效。
活动结束后,要及时收集和汇总活动情况,并将活动方案、总结及图片资料(电子版)于20_年8月15日前报街道文旅中心,本次活动将纳入各社区(村)文化工作年终考核。
为了推进《全民健身条例》的贯彻实施,营造“全民健身与全运同行”的氛围,促进我区全民健身运动的开展,决定在8月8日举办“全民建设与全运同行——8·8全民健身日活动”启动仪式及群众健身项目展示活动。为切实做好本次活动的组织实施工作,特制定如下活动方案。
一、组织机构
名誉主任:__ 街道党工委书记
__ 街道办事处主任
主 任:__ 街道办事处副主任
委 员:__ 街道党政办主任、文化站站长
__ 街道党政办干事
__ 街道党政办干事
各社区文体专干
领导小组下设办公室,办公室设在街道党政办,负责日常工作。
二、活动主题
“全民健身日”活动主题为:“全民健身与全运同行”。
宣传口号为“我健康,我快乐”、“天天健身,天天快乐”、“好体魄,好生活”、“全民健身,你我同行”、“每天锻炼一小时,健康工作每一天,幸福生活一辈子”、“参与全民健身,乐享低碳生活”。
三、活动时间与地点
时间:20_年8月8日晚上7:00—9:00
地点:__公园
四、活动内容及方式
(一)加强宣传力度
1、街道统一在主要街道路口悬挂主题横幅和标语。
2、各社区在围绕“全民健身日”开展体育竞赛和健身活动的同时,积极进行相关新闻报道。
(二)活动内容
1、上午7:30—12:00在__公园举行全区社区趣味体育比赛。
2、晚上7:00—9:00在__公园举办“全民健身与全运同行——8·8全民健身日活动”启动仪式。
3、健身项目展示活动。
⑴健身项目表演
⑵街道__健身队展示手拉风箱广场舞
4、除__广场主场外__广场、__公园等地为分会场,并开展各类健身活动。
五、活动要求
各社区要高度重视,广泛宣传发动,组织本辖区有规模、有特色的健身项目进行展示,各社区在8月1日前将参加健身项目展示的队伍名单报街道党政办,电话:。
20_年是国家设立“全民健身日”第_年,也是改革开放_周年,为落实全民健身国家战略,倡导健康生活方式,促进全民健身与全民健康深度融合,营造凝神聚力,奋力争先的深厚氛围,丰富群众体育生活,加强村村交流,村民互动,经研究决定,于8月5日—6日在__街道停车场组织开展20_年度__街道“全民健身日”首届拔河大赛,请各村各社区认真组织,积极参加,现将相关事项及比赛规程通知如下:
一、主办单位:__街道办
二、承办单位:__街道文体服务中心
三、比赛日期和地点
比赛时间:20_年8月5日—6日晚7点(如遇天气等原因致使比赛不能进行,比赛顺延,另行通知)
地 点:__街道办停车场
四、参赛单位:__街道各村各社区
五、参加方法
(一)各单位可报领队1人,教练员1人,运动员10人,领队由村社区书记或主任担任。
(二)运动员资格
1、原则上是本村本社区扬中籍居民,企事业单位职工,20_年12月31日前已取得《__省居住证》的外来人员,视同为当地居民,以《居住证》上的居住地址为准。20_年12月31日前已取得《营业执照》的个体工商业主视同为当地职工,以《营业执照》上的注册地址为准。
2、运动员年龄必须小于50周岁大于18周岁。
3、报名单位应确定运动员身体健康方可参赛。
六、竞赛办法
1、参照常规拔河比赛规则执行
2、采取淘汰,单循环的方式决取名次
3、比赛采用三局两胜制
七、录取名次和奖励办法
本次比赛录取前八名,并予以奖励。
八、报名与报到
1、各队报名单于7月28日前报送街道文体中心。联系人:
2、报名单上运动员资格及健康状况需经单位领导审查签字,并加盖公章。
3、各队于8月5日晚6:30前在__街道办停车场集中报到。
九、各村各社区认真组织,加强训练,比赛要求统一着装,严明纪律,严格执行比赛规则,友谊第一,比赛第二。
经国务院批准,自2009年起,每年8月8日为“全民健身日”。“全民健身日”的设立,充分体现了党和国家对全民健身事业的高度重视和关怀,是党和政府坚持以人为本、重视提高全民族健康素质的重要举措,是北京奥运遗产社会化、全民化的重要成果。为切实做好“全民健身日”活动的组织实施工作,使设立“全民健身日”的成果真正惠及全体人民,结合我街道情况,特通知如下:
一、指导思想
通过广泛深入宣传和组织开展丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的体育健身展示、交流、比赛、辅导、培训活动,提高全社会对设立“全民健身日”重大现实意义和深远历史影响的认识,增强全民的体育健身意识,养成良好的体育锻炼习惯,在全社会形成崇尚健身、参与健身,追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。
二、活动原则
组织开展“全民健身日”活动坚持以人为本、注重实效、因地制宜、群众受益的原则,注重8月8日组织开展的全民健身活动与全年性、日常性全民健身活动相结合,大型集中活动与小型多样的经常性活动相结合,根据本单位、本组织的健身特点,突出全民健身活动的科学性、健身性、趣味性,最大程度地吸引群众广泛参与。
三、活动主题
通过组织开展丰富多彩的全民健身活动,突出全民参与、崇尚健康的主题。各单位可结合实际,提出主题明确、针对性强的活动口号和特色鲜明、具有广泛感召力的宣传口号。
四、活动时间
8月8日为全国集中组织开展“全民健身日”活动的时间,各单位可以结合多年来开展体育活动、体育比赛等有效形式,适当拓展“全民健身日”活动的时空范围。
五、活动内容与形式
各单位要结合本系统群众健身实际,自行组织开展具有行业特色的全民健身运动会、职业运动会以及体育休闲、康体旅游等其它形式的体育健身交流、比赛活动等,广泛调动广大群众的参与热情和积极性。
六、具体要求
切实加强组织领导,确保“全民健身日”活动取得实效。各社区各部门要精心组织,结合本单位实际制定活动计划,确保“全民健身日”活动在全县广泛开展。
一、活动目的
通过跳短绳活动,激发教师对体育运动的兴趣,增进心肺功能,增强腿部力量,提高灵活性、协调性和耐力,达到锻炼身体的目的。
二、活动安排
1、20__年3月1日起前三周为练习阶段,每天上午大课间和下午第四节课规定活动时间内各位教师(除怀孕教师外)进行跳短绳自我练习。2、第四周的周一(3月23日)起,一周内在下午第四节课内由工会委员、工会组长负责组织进行比赛,决出成绩。
三、比赛地点:体育馆内
四、比赛方法
1、各工会小组全体教师都参加比赛(如生病、怀孕等特殊情况除外)。比赛时间为1分钟,记取所跳个数。
2、比赛顺序不限,先到先跳。
3、各教师按指定的位置上场作好跳绳准备,当裁判下达比赛开始指令,方可进行跳绳,跳完绳后站在原地,待裁判员登记好成绩后,方可离开。
4、本次比赛分设团体奖和个人奖。
团体奖:把各组所有参加跳绳教师的跳绳个数相加起来的总和取平均值,平均值高者名次前。
团体奖设一、二、三等奖和团体参与奖。
(参与人数未达应参与数的小组取消团体奖参评权)
个人奖
1、团体赛个人奖
在团体比赛中取男、女各5名,按跳绳个数多少计算,个数多者获奖。
2、花式跳绳擂主奖
设花式跳绳各项目擂主男女各一名,欲争擂主者在主题月内自主叫工会文体委员杨峰老师记录成绩,可重复测试。3月31日终止。
设个人擂主项目为:☆一分钟记时双飞
☆一分钟记时二人组合跳
☆一分钟记时单脚跳(左右脚可换二次,双脚同时着地终止记时)
☆一分钟记时倒跳
☆一分钟记时双手交叉跳
为了确保活动扎实开展,常常需要提前进行细致的活动方案准备工作,活动方案是从活动的目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。以下是小编为大家整理的消防活动策划案,希望大家喜欢!
为认真贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,推动消防安全重点单位落实消防宣传教育主体责任,认真组织开展好今年“119”宣传日宣传工作,根据《唐山市20xx年“119”消防日宣传周活动方案》精神,结合区消防大队“119”消防宣传活动“找火灾隐患,保全家平安”。公司决定开展消防宣传系列活动,提高员工的消防责任意识和消防知识,为了确保活动取得实效,制定本方案。
一、成立组织机构:
成立“119”消防宣传活动专项领导小组。
组长:
副组长:
成员:
二、“119”消防宣传活动安排
(一)活动时间:20xx年11月3日至30日。
(二)活动主题:找火灾隐患,保全家平安。
(三)主要内容
1、20xx年11月2日至11月10日,开展一次“找火灾隐患,保全家平安”教育活动。发放员工消防安全宣传册,向职工宣传普及防火、灭火、应急疏散常识和查找、消除火灾隐患的方法。
2、20xx年11月20日,开展一次灭火器操作、消防水带连接等项目消防技能竞赛,进一步提高员工扑灭初期火灾的能力。
3、20xx年11月26日,在苯加氢车间开展一次“护卫生命”综合性的应急演练活动。通过实地演练,检验应急救援装备的配备、完好情况和应急预案的科学性、合理性,以及各岗位人员的应急处置能力。同时,要将演练与加强从业人员的应急救援培训相结合,增强广大职工的安全防范意识,提高自救、互救能力。
4、20xx年11月26日,在公司开展一次“消防知识竞猜”活动。使员工深刻牢记一懂三会、四个能力等消防常识。
三、工作要求
(一)加强组织领导,严格落实责任。“119”消防日活动是消防工作的“年度大戏”,是推动落实消防工作的重要举措。各部门和车间要切实提高思想认识,明确责任,加强协调,抓好落实;要结合工作分工,认真组织落实。
(二)突出正面宣传,营造浓厚氛围。各部门和车间要加强消防的政策、法规和先进典型等方面的宣传,利用开交接班会及班组培训的时机加大宣传力度,传播消防正能量。
(三)坚持重心下移,深化活动效果。要充分调动各车间班组的积极性,使他们认真落实“119”消防日的各项要求,开展丰富多彩、形式多样的主题宣教活动。不断提高职工安全素质,有力促进消防工作的落实。要克服短期思想,注重延伸“119”消防日期间开展的主题宣贯、警示教育、安全文化建设等活动时限,及时充实活动内容,达到以月促年的效果。
(四)严格督导考核,确保工作落实。各部室要加大对活动进展情况的督导检查,确保各项活动扎实有效开展。要将活动开展情况纳入各级目标管理考核,细化考核内容,严格责任落实。
四、工作开展:
1、制订方案,进行动员部署。工作小组于11月2日下午召开工作会并制订好专门方案,并由组长组织进行动员和部署安排。
2、突出工作重点,认真开展此项活动。按工作内容的要求,认真按照“119”消防日的活动方案开展工作。
3、要注重标准,严格要求,活动结束后要做好此项工作的总结。
为迎接“119”消防日,认真做好“119”消防日期间消防安全知识宣传及普及工作,全面提高广大师生消防安全意识,增强消防素质,减少和杜绝各类火灾发生,确保师生生命财产安全,特制定哈密市第二小学20xx年“11.9”消防宣传周活动方案。
一、活动时间:
20xx年11月4日---11月8日
二、活动对象:
全体师生
三、活动主题:
认识火灾学会逃生
四、消防宣传活动领导小组:
组长:xxx
副组长:xx
成员:
五、活动内容:
1、在“119”消防宣传周活动前后,充分利用校内的宣传栏、校园广播、电子屏、标语及黑板报宣传相结合,营造“119”消防宣传日活动的气氛。
2、以“119”消防宣传周活动为契机,学校开展一次深入的消防安全自查自改工作,及时完善措施,消除消防安全隐患。
3、消防宣传周内利用晨读时间向学生宣传消防知识,普及消防教育。
4、在消防宣传周内,学校具体组织以下几项活动:
11月4日校领导组织检查组开展一次消防安全大检查;
11月5日至8日德育处组织学生举办一次以“消防减灾、从我做起”为主题的消防手抄报展览。
11月5日-11月6日,各班利用晨会进行了消防安全知识的宣讲、学习、讨论。
11月7日德育处举行一次全校性消防安全演练;
11月4日至8日校广播站集中了一周时间广播消防安全常识。
六、活动要求:
1、提高认识,加强领导。学校要充分认识开展“119”消防宣传周活动的重要意义,高度重视“119”消防宣传活动,德育处制订切实可行的宣传方案,精心组织,周密部署,严格抓好落实。
2、全员发动,明确任务,责任落实到人,确保此活动取得实效。
3、“119”消防周宣传活动要与全市开展“清剿火患”战役活动紧密地结合起来,充分调动广大师生员工的积极性,进一步加强对学校人员密集场所消防安全排查的工作力度,确保广大师生的生命安全。
为响应关于安全“防火墙”工程的文件精神,大力推行消防安全“四个能力”建设。迎接“119”全国消防安全日,不断提高公司全员消防安全意识和灭火、逃生技能,预防遏制火灾事故发生,保障企业安全稳定发展,以“119”消防宣传日为契机,大力宣传消防知识,营造全员参与消防工作氛围,具体计划进行活动安排如下:
一、活动主题:
全民关注消防、生命安全至上
二、活动时间:
20XX年11月1日-11月15日
三、活动对象:
公司全体员工
四、活动计划:
1、针对生产及施工现场举办联合大检查
时间:11月2日上午8:30
集合地点:综合办公楼一楼
参加单位:设备部、安生部、发电部、总经部、消防队、参加人数:每单位2人
检查内容:消防设施防寒防冻、消防报警系统、消防联动试验。
2、消防宣传
(1)消防图片及横幅悬挂宣传
(2)消防宣传小刀旗
(3)火灾案例警示录像(挂公司内网,请各单位积极观看)
(4)消防知识宣传资料散发(11月9日当天利用员工上班时间在厂区门口进行散发)
3、消防知识答卷
11月9日前,总经理工作部将印发消防知识答卷下发各单位,各部门领导组织员工进行答卷,并负责统一交回。根据答卷情况给予奖励。
4、应急预案演练
演练内容:综合办公楼模拟着火后紧急疏散逃生。
演练目的:检验综合办公楼各部门员工在紧急情况下的应急能力,是否能相互照顾,在禁止乘坐电梯情况下沿安全出口逃生。
演练时间:不明确通知,以综合办公楼消防报警信号为启动演练时间,检验员工在应急突发事件反应能力,测试逃生速度。
5、消防安全知识竞赛
20XX年11月9日国家法定的“119”宣传日,为进一步推动119”消防宣传教育工作,贯彻落实“消防宣传教育”精神,筑牢消防安全“防火墙”工程,推进消防安全“四个能力”建设,积极响应“119”消防宣传教育活动。制定实施方案如下:
一、活动目的
通过多种形式宣传、学习活动、消防专项检查,达到“珍爱生命,远离火患”的活动目的;广泛动员员工关注消防安全,大力普及消防安全知识,进一步提高员工消防安全意识和自防自救能力,营造全员参与消防的浓厚氛围,将消防工作贯穿于安全生产工作的始终。
二、活动主题
珍爱生命,远离火患。
三、组织机构
为了保证20XX年“119”消防宣传日活动的有效实施,公司特成立“119”消防宣传日活动小组,全面负责“119”消防宣传日的组织与宣传工作,指导各部门扎实开展好“119”消防宣传日的各项宣传、教育活动。
四、活动内容
(一)策划、宣传
时间:
各车间、以“珍爱生命,远离火患”为主题出一期板报,公司将于11月9日进行板报评比。
(二)开展清剿火患和消防安全大检查工作,做好入冬前消防设施、器材的维护保养各车间、中心对所属区域消防设施、器材进行一次全面隐患排查,对查出的问题进行认真整改,并将检查出的隐患以隐患台账形式上报安全环保处备案。结合集团公司冬季四防工作要求做好消防设施入冬前的维护保养及消防设施检测工作,公司将在各单位自查的基础上依据《消防安全检查考评表(试行)》开展一次以“珍爱生命,远离火患”为主题系统全面消防安全隐患大清查。
(三)邀请县消防大队进行消防指导
为了使员工了解消防工作,掌握消防知识,提高消防安全意识,公司邀请县消防大队人员进企业,对公司的消防工作进行指导,跟公司消防队员互动一起开展消防演练,提高公司火灾应急救援能力。
(四)开展班组长以上管理人员培训
由公司组织分期对各车间、中心班组长以上员工进行消防专业知识培训。促使车间五大员、班组长带动广大员工做好消防安全工作。
(五)组织开展消防应急演练
各车间部门、重点防火单位因根据所属区域不同火灾特点组织开展针对性的消防灭火演练。消防队负责配合。
为了全面贯彻《中华人民共和国消防法》,落实县文件精神,进一步加强学校消防安全管理工作,提高学生消防安全意识,增强师生消防安全素质,经校领导研究决定,从4月6日起,利用一个月时间,在全校师生中集中开展消防安全活动。现就消防安全月活动作如下安排。
一、活动时间
从x月x日起至x月x日结束,为期一个月。
二、活动主题
以“落实消防责任,共享平安和谐”为主题。
三、活动目的
普及消防知识、提高自护能力、保障生命安全、教育引导学生主动学习消防安全知识,增强消防安全意识,掌握自救能力,彻底保障学校师生安全。
四、活动安排
1、上好一堂“消防安全教育课”。由政教处牵头邀请消防部门消防官兵来校授课的方式开展消防知识教育活动。
2、组织好“火灾隐患排查活动”。校政教处和总务处牵头对学校教室、学生宿舍、食堂等建筑设施及消防器材配备、消防安全管理制度、安全疏散通道是否畅通,进行一次彻底排查,对存在的火灾隐患和安全漏洞要逐一记录在案,报学校领导研究解决,把问题消除在萌芽之中。
3、通过主题班会、黑板报、宣传栏、校园广播等形式扩大宣传,并在校园醒目位置张贴宣传标语或悬挂宣传横幅。宣传消防安全知识,增强消防安全意识。
4、各年级以班级为单位,举办一次“消防安全教育主题班会”,要求形式多样化。
五、活动要求
1、为加强对消防安全月活动的领导,学校决定成立领导小组:
组长:xxxx
副组长:xxx
组员:各班主任
2、认真做好信息反馈和总结上报工作,各年级组和班级要在认真开展消防安全宣传教育工作的基础上,切实做好信息反馈和总结工作,各组小结于5月30日报政教处。
3、为了确保消防安全月活动的质量,请各部门都要重视这次消防安全宣传教育活动,在校领导小组统一领导下,相互支持配合,切实把这项工作落到实处,取得实效。
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发生潜在(事故)事件原因:公司线路、水管出现故障;供电局、自来水公司通知
一、应急准备
1.设备课需对全公司线路、发电机进行正常维护,对于老化或被外力破坏的线路要进行及时修复,发电机随时处于可使用状态;
2.行政课需对全公司水管进行正常维护,对于老化或被外力破坏的水管要进行及时修复;
3.行政课需随时关注政府部门发出的停水、停电通知,并告知全公司同仁,让大家及
时作出应对准备。
二、应急响应
1.当行政课接到断水、断电通知时,需通告全公司,让各部门及时制定应对措施;
2.如公司出现非正常原因断水(如水管损坏)时,责任单位需及时通知行政课进行维
修;
3.如公司出现非正常原因断电(如线路故障)时,责任单位需及时通知设备课进行维
修;
4.非正常原因断水、断电最高启动C级应急救援程序,部门内部按流程处理即可,无
需通知应急救援小组;
5.在断电时间内,部门仍需正常作业的,需提前和设备课申请,启用发电机维持正常
的用电需求;
6.如是非正常原因断水、断电,需填写出书面报告,内容包括:
1)事故发生的时间、地点;
2)事故发生的简要经过、经济损失的初步统计;
3)事故的原因判断;
4)事故发生后采取的措施及控制情况;
5)找出负责人,制定防止事故再次发生的预防措施。
D.化学品泄露应急准备与响应方案(责任单位:行政课、仓库课)
校园安全无小事,师生安全重泰山。为搞好幼儿园安全工作,保证幼儿园正常教育教学秩序,构建平安和谐校园,遵循“安全第一、预防为主”的原则,本着对广大教职工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,结合我园实际,特制定幼儿园安全工作管理制度。
1.成立安全领导小组
为了进一步加强幼儿园安全防范水平,提高教职工防范意识,成立了由分管园长、各部主任、班长为成员的安全防范领导小组,负责制定幼儿园安全防范的各项制度,协调处理全园有关安全管理的重大问题。
2.加强安全工作领导
(1)成立安全工作领导小组,制定幼儿园各类人员安全责任制和各方面的安全措施,教育师生树立安全第一、安全无小事的思想意识。
(2)采用多种教育形式对幼儿进行安全教育,如:紧急情况处理方法、自救互救常识、紧急电话(110、119、120)的使用等。
(3)建立重大事故报告制度。各班幼儿出现的重大事故要立即报告园级领导;事故的上报要形成书面报告。
(4)实行领导值日带班制,教师值日制度,填写值日登记表。
(5)未经幼儿园同意,各部门各班不得组织幼儿外出参加任何活动。
(6)建立安全工作检查制度,分管园长要经常检查园内各种大型玩具、消防、基建等设施情况,对存的安全隐患要立即排除。
3.幼儿活动安全管理
(1)凡组织幼儿外出活动,应向幼儿宣传基本的安全防范知识和卫生常识,进行安全教育,并有家长陪同。
(2)活动时班长是各班具体责任人。
(3)活动的具体路线地点,事前应进行实地勘查,不得组织幼儿到危险的地方开展活动。
(4)所需交通工具必须向有营运资格证的专业运输部门租用。
(5)每次活动都要有安全、意外事故的应急预案。特别是郊游、野餐时要注意防火、防食物中毒。
(6)禁止让幼儿参加有危险性的活动。
4.教学安全管理制度
(1)严禁幼儿翻窗爬墙;阻止幼儿在楼梯、走廊等处抢跑、追逐、推挤。
(2)教师在教学活动时要严格按照教学要求保证幼儿的安全。
(3)一日活动中,教师不得让幼儿一人离开教室。
(4)教师应重视幼儿一日活动中各环节的安全教育。
(5)行政值周、值班人员应加强课间巡视,及时发现和处理危及幼儿安全的因素,杜绝意外事故发生。
5.后勤安全工作管理制度
(1)努力搞好后勤工作,树立为教学服务、为师生服务的思想,为教学工作创造良好条件,保证幼儿园的正常教学秩序。
(2)后勤人员应做好幼儿园的安全保障工作,要经常性地对幼儿园的园舍、室外玩具、围栏、固定设施、水电、电杆、树木等进行检查并作记录,保证楼道的照明,发现问题要及时报告幼儿园主管领导,采取措施,及时修缮和处理。
(3)每学期采购的设备、仪器物资要确保质量,符合有关规定,如因质量问题造成事故,要追究采购人员的责任。
6.幼儿集体活动安全管理制度
(1)幼儿园集体活动应由幼儿园保教部负责并责成专人统一指挥,保证幼儿人身安全。
(2)集体活动进出会场要有序,严防挤压事故的发生。
(3)幼儿集体活动以班为单位,指定安排座位或站队,由班长负责,防止幼儿乱串,避免意外事故发生。
7.不可预见灾害的安全管理制度
(1)在遭遇不可预见的.水灾、火灾、地震灾害时,应组织幼儿紧急疏散和撤离现场,保证幼儿的生命安全。
(2)加强对幼儿防灾、抗灾的教育,教给幼儿遇灾后的自救互救办法,培养幼儿的生存能力。
(3)要及时向有关部门报告,请求有关部门和社会的援助,全力保护幼儿人身安全。
8.幼儿园周边环境的安全治理
(1)重视幼儿园周边环境的治理,主动联系辖区的派出所、街道抓好治理工作。
(2)值周园长、值日教师除做好园内的巡视工作,还要注意对园内附近环境的巡查,发现异常情况,及时报告“110”或辖区派出所,保护幼儿的安全。
(3)离园时要求家长接上孩子迅速回家。
(4)由门卫及行政值班人员在离园时间巡视幼儿园周边环境,处理发生事件。
9.防病、防疫、防中毒的安全管理
(1)认真贯彻《食品卫生法》、《传染病防治法》和《幼儿园卫生工作管理规定》,落实“预防为主,防治结合”的方针。
(2)开展“卫生防病月”活动,认真搞好幼儿园环境卫生、教卧室卫生及个人卫生,根除传染病病源。
(3)采取多种形式,加强卫生防疫、防中毒宣传教育,全园师生树立“健康第一”的思想观念。
(4)加强对师生的饮用水管理,饮用水一定要符合卫生标准。
10.领导岗位责任制
园长是幼儿园安全工作的第一责任人,副园长是幼儿安
全工作的具体负责人。常务副园长负责幼儿食堂、园舍、建筑、场地等各种幼儿活动设施的安全。教学副园长负责幼儿
的日常安全管理和安全宣传教育以及多媒体教室等电化教育设备的安全管理工作。
应急管理制度
1目的和范围
为进一步规范应急管理,提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力,特制定本制度。本办法适用于公司各部门。
安全、环保、能源、消防应急预案的编制、审定、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理工作,适用本制度。
应急预案管理工作遵循“以人为本、安全第一,统一领导、分级负责,条块结合、属地为主,依靠科学、依法规范,预防为主、平战结合”的原则。
公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和岗位应急处置卡组成。 2术语或定义
应急预案为有效预防和控制可能发生,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
应急准备针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
应急响应针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援
在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。
应急演练针对可能发生的事故情景,依据应急预案模拟开展的应急活动。
综合应急预案
综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容,公司级管控。
专项应急预案
专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、公司级重要危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容,由公司/厂部级管控。
现场处置方案
现场处置方案是本单位根据不同事故类型,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。各单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案,由厂/部所级管控。
岗位应急处置卡
岗位应急处置卡是本单位根据工作场所和岗位特性,内容包括重点岗位人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式等,应便于从业人员携带,各单位应针对重要危险源、重点消防部位、重要环境因素、重要能源因素和重点治安岗位,组织本单位岗位作业人员及安全管理人员等专业人员共同编制岗位应急处置卡,由车间班组级管控,实现“从无到有、从有到全、从全到精”。 3工作程序应急预案管理:
应急预案的编制、评审、公布、备案、培训、演练、评估、修订等工作,按预案管控层级予以落实。专项应急预案、现场处置方案和岗位应急处置卡分级分类进行管控。
预案编制:成立编制工作组由本单位主要负责人任组长,组员由有关职能部门、单位、专家和有丰富的现场处置经验人员参与。
1)本着“通俗易懂,便于操作”的原则。要抓住应急管理的工作流程、救援程序、处置方法等关键环节,制定出看得懂、记得住、用得上,真正管用的应急预案,坚决避免把应急预案编成只重形式不重实效、冗长繁琐、晦涩难懂的内容。 2)符合相关法律、法规、规章的规定。
3)符合安全、环保、能源、消防工作方针的要求。
4)专项应急预案、现场处置方案必须保持与综合应急预案的衔接,保持与相邻单位(部位)及相关专项应急预案、现场处置方案的衔接。 5)适应突发事件风险状况和应具备的应急能力。 6)应对措施科学、具体,操作性强。
7)起草应急预案过程中,应当征求应急预案涉及有关单位意见和建议。
预案评审发布
1)应急预案编制完成后,组织专家组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内部评审由公司有关部门和专家进行。外部评审由外部有关专家和人员进行。 2)急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。
3)主要是依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》和有关行业规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。
4)应急预案的评审或论证应注重应急预案的合法性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、应急响应程序及保障措施的操作性和可行性、应急预案的衔接性等。
7)应急预案经过评审或论证后,不符合相关要求的,要根据评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的,应组织有关部门及人员对应急预案重新进行评审,应急预案评审合格后,由主要负责人签发实施。预案修订
1)应急预案制定单位应当按照有关法律、法规和本办法的规定,结合实际情况,组织有关专家及时修订应急预案。
2)应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:①上一级应急预案体系作出调整。 ②应急组织指挥体系或职责调整。相关单位机构或职责发生变化。
④生产经营单位生产工艺和技术发生变化的。 ⑤周围环境发生变化,形成新的重大危险源的。 ⑥依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。 ⑦应急预案演练评估报告要求修订的。 ⑧应急预案管理部门要求修订的。
⑨应急预案制定单位认为应适时修订的其他情形。 ⑩相关单位人员发生变化时,要及时更新通讯录。预案备案
1)公司应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。 2)各单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:①应急预案备案申报表;
②应急预案评审或者论证意见;③应急预案文本及电子文档;④风险评估结果和应急资源调查清单。应急能力提升预案培训
1)专项应急预案、现场处置方案正式签发后,各单位分层级组织EHS管理部门所有关管理人员和现场有关作业人员学习熟悉预案(方案)内容,明确各自职责及工作分工;涉及重大财产损失或员工生命安全的应作为重中之重,各单位(部位)主要负责人,要学习并熟悉应急预案,确保应急预案中的各项措施落到实处。 2)应急预案培训要列入本单位年度安全生产培训工作计划,定期组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。 3)应急管理人员每年培训,做好培训记录。预案演练
1)各单位(部位)要结合应急预案制定年度演练计划。针对本单位(部位)应急工作的特点和实际情况,由预案管控单位定期组织突发事件应急预案演练。其中:①综合应急预案和专项应急预案演练每年至少组织一次。 ②现场处置方案每半年至少组织一次。 ③岗位应急处置卡每季度至少组织一次。
2)应急预案演练结束后,要进行认真评估总结,根据总结情况,必要时对应急预案进行相应的修订完善。
3)应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。 4)各级安全管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全管理部门。其他负有安全生产监督管理职责部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全管理部门。
5)应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。应急队伍建设
1)基本原则。坚持专业化,提高应急救援队伍的应急能力;坚持立足实际,按需发展,充分依托现有资源;坚持统筹规划、突出重点,逐步加强和完善应急救援队伍建设,形成规模适当、管理规范、统一领导、协调有序的应急救援队伍体系,应急救援能基本满足本单位和重点部位突发事件应对工作需要;
2)加强应急救援队伍建设。以志愿消防队为依托,建立“一专多能”的综合应急救援队伍,综合应急救援队伍除承担消防工作以外,同时协助自然灾害、环境污染、人员伤害事故事件的应急处置,在应急指挥机构组织下开展先期处置、自救互救、抢险救灾、人员转移安置和善后处置。3)应急救援队员要有相应的专业知识、技能、身体素质和心理素质,经测评合格入选应急队伍,并按要求为应急队伍配备应急装备、设备和物资,定期参加岗位培训。
4)加强管理。各应急救援队伍组成人员平时在各自单位工作,发生突发事件后,立即集结到位,在本单位或应急指挥部的统一领导下开展应急处置工作。应急物资准备
应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,定人定置管理,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。应急能力评估
针对本单位主要危险因素、可能发生的事故类型、危害程度、影响范围等,在全面调查和客观分析本单位应急组织体系、应急救援队伍、应急救援物资装备、应急预案、应急演练和培训的基础上,由各单位在每年1月31日前对上年度应急管理工作进行综合评价,为来年应急管理工作提供指导意见,同时评价结论报安全生产管理部备案。突发事件应急处置工作原则
1)加强领导、分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则,按照属地原则,分级负责,落实到人,协调有力,高效有序。
2)预防为主、防患未然。坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针,健全稳定预警工作机制,及时排查不稳定因素,做好各种预案,及早应对,切实做到早发现。早报告、早控制、早解决,力争把各种可能出现的风险消灭在萌芽状态。 3)快速反应,相互配合。突发事件发生后,坚持科学、慎密、稳妥、有力的要求,及时启动应急预案,快速反应、协调配合,确保信息收集、情况报告、治安保卫、指挥处置各环节的紧密衔接,在最短时间内控制事态。 4)加强教育,正确指导。把法治宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的全过程,引导其遵守法律法规,依法维护自身合法权利,以理性、合法、正当的渠道和方式表达利益诉求。
5)遵守纪律,严格保密。在事态稳定后,必须严格遵守组织纪律、工作纪律、廉洁纪律,统一宣传口径,统一发布消息,慎重处理新闻媒体的采访报道,做到客观公正、实事求是,不得擅自对外发布信息,不得泄密。处置程序
1)及时报告。当发现突发事件,发现人要在第一时间报告单位领导,并保护现场,积极抢救伤员。报告内容主要是事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况;已采取的处置措施及现场处置指挥长的联系方式,造成的影响范围,需要报告的其他事项。
2)信息处置与研判。现场处置指挥长根据事件的性质、严重程度、影响范围和可控性,对事件进行研判,作出事件预警或应急响应启动的决策。
3)启动预案。涉事单位相关领导应第一时间到达现场,启动应急预案,采取积极措施,全力控制事件发展态势,要做到指挥有序、措施得当、急而不乱。 4)现场处置。
①现场突发事件领导小组应及时通知相关工作组和人员迅速赶赴现场,按照各自职责迅速开展工作。
②现场处置组立即按照预案,调派人力,做好治安保卫、维护现场秩序工作,及时了解事件的起因和相关情况,准确判断事件性质和发展趋势。
③根据现场救援处置效果,若现场险情有扩大趋势,救援能力不足,事态难以控制时,现场指挥部在继续采取必要应急行动的同时,根据事态性质,同时向有关部门电话报警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)请求支援,险情得以控制。
④应急终止。现场指挥部收集事件发生及应急过程的一切材料,认真做好事件调查,并负责整理编制事件应急的总结报告,报公司应急指挥中心审批。 ⑤后勤处置。做好包括污染物处理、事件后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作,事件处理完毕后,及时总结经验教训,开展相关问责工作,提交事件调查处理报告。 ⑥信息公布。对于事件的情况和采取的应急行动,应本着“真实及时、公开透明、统一发布”的原则向社会各界公布事件信息,应由公司指定的专人或部门负责发布,任何人不得擅自发布与事件和救援相关的言论。 5相关法规和记录
相关法规
《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第六十号《生产安全事故应急预案管理办法》
国家安全监管总局令第88号令《突发环境事件应急预案管理暂行办法》环发【20xx】113号《突发环境事件调查处理办法》环保部令第32号
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T 29639-20xx 《生产安全事故应急演练指南》
AQ/T 9007—20xx 《安徽省突发事件应对条例》
发生潜在(事故)事件的人员:不和公司直接建立雇佣关系的人员
发生潜在(事故)事件场所:厂区各个场所,包括前后门30米周边范围内
发生潜在(事故)事件场所配备器材:门禁卡点等
一、应急准备
1.所有外来人员需在保安处进行登记,抵押证件领取公司发放相关证件(贵宾证、应聘证来宾证等)方可进入厂区,长期驻扎之人员需至人力资源部进行登记,并配发相关证件;
2.所有外来人员需有公司员工带领方可进入工作区域,长期驻扎之人员,责任部门需告知应注意事项及该遵守的规章制度;
3.所有公司员工入厂必须刷门禁卡,闲杂人等一律不可入内。
二、应急响应
1.如发生滋事事件,现场人员第一时间通知公司保安,保安人员到达现场对事件进行处理,了解发生原因和经过;
2.如滋事人数在2人(含)以下,且未对公司正常的生产运营造成不便,保安人员直接通知人力资源部主管进行处理;
3.如滋事人数在2人以上,且对公司的正常运营造成了很大的不便,保安队长直接启动A级应急救援程序,通知应急救援小组总指挥,治安消防安全组组长负责维护现场人员的安全;
4.如发生滋事的是常驻公司人员,在保安劝解的同时,需通知对方单位的管理人员,共同调查事情起因,并通知公司内部接洽人员协商处理;
5.如发生地点在公司交通通道,保安人员应第一时间将滋事人员转移到不影响员工正常通行的地点;
6.如出现人员受伤的现象,治安消防安全组组长应通知医疗救护小组进行救治工作,如情况严重,立即通知行政送医院救治;
7.事件处理结束后,治安消防安全组组长应提交书面报告,内容如下:
1)事故发生的时间、地点;
2)事故发生的简要经过、损失的初步统计;
3)事故的原因判断;
4)事故发生后采取的措施及控制情况;
5)找出负责人,制定防止事故再次发生的预防措施。
F.食品中毒应急准备与响应方案
幼儿园的一切工作都涉及到千家万户,幼儿园安全工作责任重大,为认真落实幼儿园安全管理工作,切实保证教职工幼儿的生命和国家财产安全,特制定幼儿园安全工作管理检查制度
1.幼儿园安全卫生工作检查小组
组长:常务副园长
副组长:副园长
组员:保健主任保教主任保健医
2.加强安全卫生教育检查。
根据上级安排,加强对幼儿的安全教育和管理,经常检查幼儿园安全教育和卫生情况。强化幼儿的安全意识。随时观察幼儿,发现问题及时解决。
3.检查并完善各项规章制度。
建立健全幼儿园安全管理工作的各项规章制度,做到幼儿园安全工作有法可依,有章可循。
4.检查应急预案情况。
制定安全工作的应急预案,一旦事故,立即启动相应应急预案,确保师幼生命安全,把各种损失降到最低。
5.检查消防设施设备。
落实消防设施设备自检自查制度,定期对幼儿园的消防器材进行检查维护,确保正常使用。
6.检查目标责任制。
各部门与园长签订部门安全工作责任书,部门负责人是安全工作的第一责任人,负责检查本部门安全工作的落实情况。
7.落实安全责任追究制。
幼儿安全工作实行安全责任追究制度。凡因不重视安全工作、玩忽职守,给幼儿园师幼生命财产造成损失的,要依法追究有关领导和当事人的责任。
8.检查安全落实情况。
幼儿园安全工作领导小组要经常对幼儿园的安全工作进行检查,重点检查安全制度和责任是否落实,安全措施是否到位,事故应急救援和处置预案是否建立和完善,切实找到漏洞和隐患,及时整改,绝不留下死角和隐患。
幼儿园全体教职员工要树立对幼儿高度负责、对幼儿园高度负责的责任感,增强安全工作的紧迫感和忧患意识,不能有丝毫的懈怠和厌倦,通过学习、宣传、教育、查漏、补缺等措施,使幼儿园安全工作做到万无一失。
1.报告主体为责任人,若首先发现的非责任人,原则上应通知责任人,如情况紧急,必须充当临时责任人。
2.责任人或临时责任人要根据现场条件和自身能力对事故做最好的应急处理。
3.责任人或临时责任人在应急处理后,要以最快速度报告分管园长。
4.责任人或临时责任人伙同责任人应在最短时间内对事故做深入调查分析,写出详细的书面报告,呈园长参考。
5.园长及时召集有关人员对事故做进一步的调查分析,确定事故性质。
6.针对事故的严重程度,园长召开会议,根据有关规定,对事故相关人员作公正处理,并加强对责任人和当事人的教育。
7.重大事故处理结果备案、归档,并在教职工大会上公告。
8.对事故或重大事故采取漠视、退避、推委或掩盖者,给予严厉批评,并视情节轻重做出相应处理。
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1总则
1.1编制目的
建立健全应对食品安全事故运行机制,有效预防、积极应对和及时控制食品安全事故,高效组织应急处置和舆论引导,最大限度减少食品安全事故的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的经济社会秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《国家食品安全事故应急预案》《浙江省突发公共卫生事件应急办法》等。
1.3适用范围
本预案适用于我省行政区域内食物(食品)链各环节中发生的食物污染事故、食物中毒以及其他食源性疾病,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害,并造成重大社会影响的食品安全事故防范和应急处置。
1.4工作原则
坚持以人为本、减少危害,统一领导、分级负责,科学评估、依法处置,居安思危、预防为主,平战结合、精密智控的原则。
2事故分级
按照事故的危害程度、影响范围等因素,根据国家有关规定,食品安全事故分为特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故四个级别。
2.1特别重大食品安全事故
特别重大食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.受污染食品流入包括我省在内的2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区),造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事故危害特别严重的;
2.国务院认定为特别重大食品安全事故的。
2.2重大食品安全事故
重大食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.受污染食品流入我省2个以上设区市,造成或经评估认为可能对社会公众造成严重健康损害的食物中毒或食源性疾病的;
2.发现在我国首次出现的新污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
3.一起食物中毒事件中毒人数在100人以上,并出现死亡病例的;或死亡病例在10人以上的;
4.省级以上政府认定为重大食品安全事故的。
2.3较大食品安全事故
较大食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.受污染食品流入我省2个以上县(市、区),造成严重健康损害后果的;
2.一起食物中毒事件中毒人数在100人以上,或出现死亡病例的;
3.市级以上政府认定为较大食品安全事故的。
2.4一般食品安全事故
一般食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.存在损害健康的污染食品,已造成严重健康损害后果的;
2.一起食物中毒事件中毒人数在30人(含)以上99人(含)以下,且未出现死亡病例的;
3.县级以上政府认定为一般食品安全事故的。
3组织指挥体系
3.1应急指挥机构及职责省食品药品安全委员会(以下简称省食药安委)是全省食品安全事故应急处置的领导机构,当发生特别重大、重大食品安全事故时,省食药安委转为省食品安全事故应急指挥部(以下简称省应急指挥部),统一领导、指挥全省食品安全事故的应急处置工作。其主要职责是:组织、协调、指导全省食品安全事故的应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;审核重大信息的发布;审议批准省应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告、应急响应级别调整和应急响应终止等重要事项;向省委、省政府及国家有关部委报告应急救援情况。
省应急指挥部总指挥由省食药安委主任或省政府指定的相关负责人担任,成员单位为省食药安委各成员单位。
省食药安委成员单位根据《浙江省食品药品安全委员会成员单位工作职责》,在省食药安委的统一领导下,做好食品安全事故的应急处置工作。
3.2省食品药品安全委员会办公室及职责省食品药品安全委员会办公室(以下简称省食药安办)负责食品安全应急管理日常工作。当发生特别重大、重大食品安全事故时,省食药安办转为省应急指挥部办公室。省应急指挥部办公室主任、副主任分别由省食药安办主任、副主任担任。其主要职责是:贯彻落实省应急指挥部的各项工作部署,组织实施应急处置工作;提出食品安全事故应急响应启动、响应级别调整、应急响应终止等申请;指导、检查、督促事发地政府和相关部门做好应急处置工作,及时有效控制事故,防止事态蔓延扩大;研究、协调、解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题;向省委、省政府和省应急指挥部及其成员单位报告或通报应急处置工作进展情况,并传达贯彻省委、省政府和省应急指挥部下达的应急处置指令;组织信息发布,必要时配合省委宣传部(省新闻办)组织召开新闻发布会或通气会,及时回应社会关切;组织、协调各工作组开展应急处置工作;做好公文处理和会议组织等工作。
3.3技术支撑机构
食品安全事故应急处置的技术支撑机构由医疗、疾病预防控制以及有关部门的食品安全相关检验检测机构组成,在省市县食品安全监管部门综合协调下开展应急处置工作。
3.4工作组设置及职责
根据食品安全事故处置需要,省应急指挥部可下设事故调查组、危害控制组、医疗救治组、社会稳定组、新闻宣传组、专家咨询组等若干工作组。各工作组在省应急指挥部的统一指挥下,分别开展相关工作,按要求向省应急指挥部办公室报告工作开展情况。
3.4.1事故调查组
按照职责分工,由省市场监管局牵头,技术支撑单位配合,会同公安等相关部门及行业主管部门负责调查事故发生原因,评估事故影响,研判发展趋势,组织开展流行病学调查和原因分析,对问题产品进行检验检测,作出事故调查结论,提出相关防范意见和建议。涉及行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或社会公共利益受到侵害的,移送检察机关进行调查。对涉嫌犯罪的,由公安机关立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为由监察机关进行调查。
3.4.2危害控制组
由事故发生环节的省级监管部门牵头,组织开展事故现场卫生处理,监督、指导事发地相关监管部门对问题产品采取必要措施,防止危害蔓延扩大。3.4.3医疗救治组由省卫生健康委牵头,负责提出救治方案,迅速组织开展应急医疗救治工作,组织、指导事发地卫生健康行政部门救治因食品安全事故造成健康受到危害的人员。
3.4.4社会稳定组
由省委政法委牵头,省委网信办、省信访局、省公安厅、省司法厅、省法院、省检察院等相关单位参加,负责防范敌对势力插手破坏,加强社会治安防控,维护正常社会秩序,严厉打击编造传播谣言、制造社会恐慌等违法犯罪行为,协调做好因食品安全事故及处理造成的矛盾化解和社会稳定工作。
3.4.5新闻宣传组
由省委宣传部(省新闻办)牵头,会同省应急指挥部办公室、省委网信办等单位,指导协调事发地现场报道和媒体采访管理工作,做好食品安全事故舆情引导和处置工作,并配合做好信息发布工作。
3.4.6专家咨询组
成立由有关方面专家组成的专家咨询组,负责对事故进行分析评估,为应急响应级别调整和应急响应终止以及应急处置工作提供决策建议。必要时,专家咨询组直接参与指导应急处置和舆情引导工作。
3.5市、县(市、区)应急指挥机构
事发地市、县(市、区)政府参照省级应急指挥机构运作模式,成立相应的应急指挥机构,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全事故应对处置工作。跨县(市、区)的食品安全事故应对处置工作,由各有关县(市、区)政府共同负责,或由设区市政府负责,也可由设区市政府指定有关县(市、区)政府牵头负责。对需要省级层面协调处置的跨设区市的食品安全事故,由相关设区市政府向省政府提出请求,或由相关市级应急指挥机构向省应急指挥机构提出请求。市、县(市、区)有关部门及技术支撑机构按照职责分工,密切配合,共同做好食品安全事故应对工作。
4监测预警
4.1监测
加强对高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的日常监管,建立健全全省统一的食品安全监测和通报体系;做好食品安全信息管理和综合利用,构建各部门间信息沟通平台,实现信息互联互通和资源共享;监测食源性疾病、食品污染和食品中有害因素,综合分析食品安全状况。对具有较高程度安全风险的食品,各级食品安全监管部门发布或联合发布相关信息,切实做到食品安全问题早预防、早发现、早整治、早解决。
有关监管部门发现食品安全隐患或问题,应依法及时采取有效控制措施,并及时通报卫生健康行政部门和有关方面。
4.2预警
4.2.1预警
信息发布食品安全监管部门根据食品安全事故发生的规律、特点和检验、监测情况,分析对社会公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时向有关部门和社会公众发布预警信息。在接到食品安全隐患或问题预警信息后,食品安全监管部门和有关方面依法及时采取有效控制措施。
4.2.2预警解除发布预警信息的部门应当根据事态发展和采取措施的效果等情况,适时发布相关信息。当研判可能引发食品安全事故的因素已经消除或者得到有效控制时,应适时发布解除预警的信息。
5信息报告与通报
5.1报告主体和时限
省食药安办建立浙江省食品安全事故应急处置系统,完善事故信息报告相关制度,明确报告的主体、程序及内容,强化首报责任意识,提高事故信息报告的时效性、规范性和准确性。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报食品安全事故,不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。
1.食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息,应当在1小时内向所在地县级食品安全监管部门报告。
2.发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应当在1小时内向所在地县级食品安全监管部门报告。
3.医疗卫生机构发现接收治疗的病人属于食源性疾病病人或者疑似病人,应当立即向所在地县级卫生健康行政部门报告。县级卫生健康行政部门认为与食品安全有关的,应当及时通报同级食品安全监管部门。
4.食品安全相关技术机构、有关社会团体和个人发现食品安全事故相关情况,应当及时向所在地县级食品安全监管部门报告或举报。
5.卫生健康行政部门在调查处理传染病或者其他突发卫生事件中发现与食品安全相关的信息,应当及时通报同级食品安全监管部门。
6.有关部门获知食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报,应当立即通报同级食品安全监管部门及其他有关部门,经初步核实后继续收集相关信息,并及时通报进一步情况。
7.按照属地管理原则,信息报告实行逐级报告,发生特别重大、重大或者敏感的食品安全事故等特殊情况可越级报告。
8.当发生较大以上食品安全事故,或在全国性、区域性重要活动期间发生食品安全事故时,事发地县级政府及省级有关单位必须尽快掌握情况,在事发1小时内、力争30分钟内向省委省政府总值班室、省食药安办电话报告或通过紧急信息渠道报送初步情况,在事发2小时内、力争1小时内书面报送相关情况;因特殊情况难以在2小时内书面报送情况的,须提前口头报告并简要说明原因。
5.2报告内容
食品生产经营者、医疗机构、技术机构、社会团体和个人报告疑似食品安全事故信息时,应包括事故发生时间、地点和人数等基本情况。
6应急响应
6.1事故评估
食品安全事故评估用于核定食品安全事故级别和确定应采取的措施。有关部门应当按规定及时向省食药安办提供相关信息和资料,由省食药安办统一组织、协调开展食品安全事故评估。
评估内容包括所涉食品可能导致的健康损害及所涉及的范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;事故的影响范围及严重程度;事故发展蔓延趋势等。
6.2响应级别
根据食品安全事故的严重程度和发展趋势,全省应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。
6.2.1I级应急响应
经省食药安办初步评估为特别重大食品安全事故的,省食药安委应立即对事故影响及其趋势进行综合评估,上报国务院批准同意后,立即对特别重大食品安全事故启动I级应急响应。省食药安委转为省应急指挥部,根据国务院、国家相关部委和省委、省政府统一部署,组织、指挥食品安全事故应对工作;派出工作组赶赴事故现场,协调各地、各有关单位全力开展应急救援工作;将应急处置情况及时报告国务院和省委、省政府。
6.2.2Ⅱ级应急响应
经省食药安办初步评估为重大食品安全事故的,省食药安委启动Ⅱ级应急响应。省食药安委转为省应急指挥部,根据省委、省政府的指示和部署,统一指挥、组织、协调事发地政府和有关单位开展应急处置救援工作;派出工作组赶赴事故现场指导并参与应急救援工作。
6.2.3Ⅲ级应急响应
经事发地设区市食药安办评估为较大食品安全事故的,由设区市食药安委启动Ⅲ级应急响应,事发地设区市政府负责组织所辖行政区域的食品安全事故应对工作。必要时省食药安办派出工作组前往事发地给予指导和帮助,事发地设区市食药安办及时将事故处置情况报省食药安办,并报省政府备案。
6.2.4Ⅳ级应急响应
经事发地县级食(药)安办评估为一般食品安全事故的,由县级食(药)安委启动Ⅳ级应急响应,事发地县级政府负责组织实施食品安全事故应对工作。省食药安办及时跟进事故发展趋势和处置情况,事发地县级政府应及时将事故处置情况报上一级政府及食品安全监管部门,并报省食药安办备案。
一起食物中毒事件中毒人数在30人以下,且未出现死亡病例的,由事发地县级政府根据有关规定酌情进行处置,控制事态升级蔓延。
食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》和《浙江省突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。
6.3响应措施
食品安全事故发生后,根据事故性质、特点和危害程度,各级政府和有关单位应当根据工作需要,组织采取以下措施。
6.3.1医学救援
医疗救治组或卫生健康行政部门迅速组织当地医疗资源和力量,对食品安全事故患者进行救治,根据需要将重症患者安全转运到有条件的医疗机构加强救治。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍,调配急需医药物资,支持事发地医学救援工作。提出保护公众健康的措施建议,做好食品安全事故患者的心理援助。
6.3.2现场处置
事故调查组及时组织相关部门对现场进行卫生处理。危害控制组依法封存可能导致食品安全事故的食品及其原料和被污染的食品用工具及用具。对确认属于被污染的食品及其原料,责令生产经营者按规定召回或者停止经营;对被污染的食品用工具及用具,责令生产经营者清洗消毒,必要时标明危害范围,防止危害扩大或证据灭失。
6.3.3流行病学调查
事故调查组对与事故有关的因素开展流行病学调查,县级以上疾病预防控制机构应当向同级食品安全监管、卫生健康行政部门提交流行病学调查报告。
6.3.4检测分析评估
事故调查组查清事故性质和原因,组织、协调专业技术支撑机构对引发食品安全事故的相关危险因素和检品及时进行检验检测。专家咨询组对检测数据进行综合分析和评估,分析评估事故发展趋势,预测事故后果,研究提出应对措施和整改意见,为制定事故评估总结和应急处置方案等提供参考。
6.3.5信息发布和舆情引导
省应急指挥部、省委宣传部(省新闻办)统筹进行事故信息发布,信息发布由省应急指挥部或其办公室统一组织。通过召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布,做好宣传报道和舆情引导。加强对涉事舆情的监测,删除网络平台不实消息,并在显著位置发布澄清或辟谣信息。
6.3.6维护社会稳定
社会稳定组指导督促属地相关职能部门加强事发地社会治理,维护事故现场秩序,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为;加强救助患者的医疗机构、涉事生产经营单位、应急物资存放点等重点场所治安管控;对发布不实信息的人员予以处置;查处妨碍相关监管人员依法执行公务的违法犯罪行为;协调做好信访接访与重点人员稳定工作,做好各类矛盾纠纷化解和法律服务工作,维护社会稳定。
6.4响应级别调整及终止
6.4.1响应级别调整
当食品安全事故的严重程度和发展趋势发生变化,经分析、评估和论证后,认为符合应急响应级别调整条件的,按调整前后应急响应的最高级别,由国务院食安委调整Ⅰ级应急响应,省食药安委调整Ⅱ级应急响应,事发地设区市食药安委调整Ⅲ级应急响应。
当出现下列情形之一时,可提高应急响应级别:
(1)当事故进一步加重,影响和危害扩大并有蔓延趋势,情况难以控制时;
(2)当在学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时。当事故危害或不良影响得到有效控制,评估标准已降低到原级别以下,无进一步扩散趋势时,可降低应急响应级别。
6.4.2响应终止
当食品安全事故得到控制,并符合以下要求,经评估认为符合响应终止条件时,按启动应急响应级别,由国务院食安委终止Ⅰ级应急响应,省食药安委终止Ⅱ级应急响应,事发地设区市食药安委终止Ⅲ级应急响应,事发地县级食(药)安委终止Ⅳ级应急响应。
当出现下列情形之一时,可终止应急响应:
(1)食品安全事故患者全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现;
(2)现场、受污染食品得到有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事件隐患已消除;
(3)事故危害或不良影响已消除或得到有效控制,不再需要继续应急处置;
(4)经综合评估后认定不属于食品安全事故的。
7后期处置
7.1善后处置
食品安全事故的善后处置包括人员安置、补偿,征用物资及运输工作补偿,应急及医疗机构垫付费用、事故受害者后续治疗费用、产品抽样及检验费用等及时拨付,污染物收集、清理与处理等。造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿,承担受害人后续治疗及保障等相关费用。
各级政府和有关单位积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,尽快妥善安置、慰问受害和受影响人员,消除事故影响,恢复正常秩序。完善相关政策,促进行业健康发展。
保险监管部门应当在食品安全事故发生后组织、协调保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。
7.2总结评估
食品安全事故善后处置工作结束后,食品安全监管部门应及时组织有关单位对食品安全事故和应急处置工作进行总结,总结经验教训,分析事故原因和影响因素,评估应急处置工作开展情况和效果,提出对类似事故的防范措施和意见建议。
特别重大食品安全事故由有关国家部委及牵头单位组成调查组进行调查评估;重大食品安全事故由省食药安委及有关单位组成调查组进行调查评估;较大、一般食品安全事故,由市、县(市、区)食(药)安委及有关单位组成调查组进行调查评估。总结评估按事故级别分别报告国务院食安委、省政府和省食药安委。省食药安办结合实际救援情况,组织对事发地政府的应急救援总结进行分析、研究,提出改进意见,通报有关单位。
7.3责任追究
事故责任单位或责任人在发生食品安全事故后未进行处置、报告的,或隐匿、伪造、毁灭有关证据的,或造成严重后果的,依法追究相应责任。
对瞒报、缓报、谎报和漏报食品安全事故重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依纪依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
事故责任单位或负责人实施侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,或者行政机关违法行使职权或不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,检察机关依法提起公益诉讼。
8应急保障
8.1队伍保障
建立食品安全应急保障队伍,规范队伍管理,加快应急装备设备配备,落实专兼职人员,组织开展必要的应急培训和演练,提高食品安全事故快速响应及应急处置能力。健全应急专家队伍,为食品安全事故应急处置方案制订、应急检验检测、危害评估和调查处理等工作提供决策建议。
8.2信息保障
加强对食品安全抽检监测、投诉举报、舆情监测、事故报告与通报等方面的信息采集、监控和分析。充分发挥食品安全协管员、信息员和志愿者的作用,畅通信息报送渠道,确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。
8.3医疗保障
卫生健康行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系,在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。
8.4技术保障
加强食品安全事故监测、预警、预防、应急检验检测和处置等技术研发,为食品安全事故应急处置提供技术保障。
8.5物资与经费保障
加强食品安全事故应急处置装备配置,强化应急保障能力。食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障,使用储备物资后应当及时补充。食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算,保障应急资金足额及时到位。
8.6社会动员保障
根据食品安全事故应急处置的需要,动员和组织社会力量协助、参与应急处置,必要时依法调用企业和个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。
8.7宣传培训
各级政府、食品安全监管部门和其他有关单位加大食品安全宣传教育工作力度,增强公众的责任意识和预防、自救、互救能力。加强对食品安全监管人员、食品生产经营者及广大消费者食品安全应急知识的宣传、培训和演练,促进监管人员掌握食品安全相关工作技能,增强食品生产经营者的责任意识,提高消费者的风险意识和防范能力。
9附则
9.1预案管理
省食药安办负责本预案的管理工作,会同有关单位适时组织对本预案的评估和修订。省级有关单位和各市、县(市、区)政府应当结合实际,及时修订有关预案,做好与本预案的衔接工作。省食药安办适时对各地预案的编制、修订和演练等情况进行监督检查。
9.2应急演练
为检验和强化应急准备和应急响应能力,食品安全监管部门组织相关部门,每3年至少开展1次应急演练。食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患,有条件的可自行组织综合应急演练或专项应急演练,演练结束后及时进行评估。
9.3预案实施
本预案自印发之日起施行。此前印发的浙江省重大食品安全事故应急预案与本预案不一致的,按本预案执行。
1.总则
1.1编制的目的和依据
为有效预防、及时控制和消除重大食品安全事故的危害,确保全市人民身体健康和生命安全,根据《国务院重大食品安全事故应急预案》精神,按照“政府统一领导,部门指导协调,各方联合行动”的食品安全工作机制,结合我市实际,特制定本应急预案(以下简称《应急预案》),指导和规范我局重大食品安全事故的应急处置工作。
1.2基本原则
处置重点食品安全事故的基本原则:统一领导,分级负责;预防为主,常备不懈;反应及时,措施果断;依靠科学,加强协作。
(一)局主要负责人是局食品安全第一责任人,并任局食品安全重大事故领导小组组长,负责重大食品安全事故应急处理工作,并根据食品安全事故的级别,组织实施分级监控、分级管理。
(二)局各有关部门在各自职责范围内,对可能发生的食品安全事故进行分析、预测,并有针对性地制定事故应急处置预案,及时采取有效的预防措施,防止重大食品安全事故的发生。
(三)重大食品安全事故发生后,局有关部门应立即做出反应,在及时上报韶山市食品安全委员会的同时,迅速采取救治和控制措施。
(四)坚持依靠科学,尽快查明原因,及时有效处理重大食品安全事故。各有关部门要按照各自职责,坚决做到守土有责、各司其职、通力合作。
1.3适用范围
本应急预案所称的重大食品安全事故是指在食品生产加工环节中发生疾源性疾患,造成社会公众死亡、伤害人数众多或者对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的事件。
1.3.1特别重大食品安全事故(Ⅰ级)
符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:
(一)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩大趋势的;
(二)超出省级人民政府处置能力水平的;
(三)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;
(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
1.3.2重大食品安全事故(Ⅱ级)
符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:
(一)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的;
(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;
(三)造成伤害人数100人以上,虽未发生死亡病例,但发生在学校及中考、高考期间或全市重大活动、重大会议期间,造成严重社会影响的;
(四)一次事故造成死亡人数3人以上的;
(五)省级人民政府认定的重大食品安全事故。
1.3.3较大食品安全事故(Ⅲ级)
符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:
(一)事故影响范围涉及本市行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(二)造成伤害人数50人以上,或出现死亡病例的;
(三)造成伤害人数30-49人,虽未发生死亡病例,但发生在学校及中考、高考期间或全市重大活动、重大会议期间,造成严重社会影响的;
(四)市级人民政府认定的较大食品安全事故。
1.3.4一般食品安全事故(Ⅳ级)
符合下列情形之一的,为一般重大食品安全事故:
(一)事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上镇,给群众饮食安全带来严重危害的;
(二)造成伤害人数在20—30人,未出现死亡病例的;
(三)市级人民政府认定的一般食品安全事故。
2.食品安全事故报告和评估
2.1监督管理
各相关部门,应当按照各自职责,坚持日常监管与突击检查相结合,治标与治本相结合,严格执法与科学管理相结合的工作方针,加强对重点食品、重点环节、重点场所食品安全的监督管理;建立并不断完善食品生产加工经营企业的诚信体系,大力促进企业诚信建设。
2.2事故报告
建立健全质食品生产领域重大食品安全事故报告系统,保障系统的有效运行。对本辖区内发生的重大食品安全事故,应当按要求及时向市政府和市食品安全委员会报告。
2.3事故评估
接到重大食品安全事故报告后,应当立即组织相关部门工作人员和食品安全专家,对事故的类别、性质、危害程度和波及范围进行科学的评估确认。
2.4事故通报
应及时对有关部门及有关镇报告的信息进行分析,及时了解事故进展情况并向市政府和市食品安全委员会报告,并通报市食品安全委员会有关成员单位。
3.应急预案的启动
对符合本预案适用范围的重大食品安全事故,由局食品安全重大事故应急领导小组决定启动应急救援预案,同时局食品安全重大事故应急领导小组应及时上报韶山市委、市政府、湘潭市质量技术监督局、韶山市食品安全委员会并积极开展应急处理工作。
4.事故应急措施
应急预案启动后,由局食品安全重大事故应急领导小组领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作。各相关部门应当根据工作要求,立即履行职责,紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备,组织实施各项应急处理救援措施,并随时将事故应急处理情况及时上报局食品安全重大事故应急领导小组。
5.应急救援组织机构
5.1韶山市质监局常设应急救援指挥小组
办公地点:韶山市质监局行政办公室
韶山市质监局值班电话:
食品生产安全监管股:
联系人:
电话值班人员及联系人接到事故电话后,应立即报告应救援指挥小组组长、副组长。
5.2应急救援指挥小组的组成:
组长:陈强
副组长:
组员:
应急预案启动后,局食品安全重大事故应急领导小组负责协调事故发生地镇政府、各有关单位工作,共同做好事故的抢救和处理工作。
6.信息发布
局食品安全重大事故应急领导小组根据事故影响程度和类型,按照国家和省、市有关规定,拟写新闻稿,按规定程序送审后发布。一般情况下,由食品安全重大事故应急领导小组在第一时间发布权威信息。
7.其它事项
7.1重大食品安全事故应急处理工作结束后,依据法定程序,经分局食品安全重大事故应急领导小组批准,终止应急状态,转入正常工作。
7.2本应急预案自发布之日起实施。
第一章总则
第一条为进一步加强食品生产加工环节食品安全监管职责,建立健全食品生产加工环节食品安全突发事件的应急反应体系和运行机制,规范指导全县食品生产加工环节食品安全突发事件的应急处置工作,有效预防、及时控制食品安全突发事件,高效组织应急救援工作,最大限度减少食品安全事件造成的危害,保障公众身体健康和生命财产安全,维护社会稳定和市场经济秩序,依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《国家重大食品安全事件应急预案》等法律和规定,制定本预案。
第二条本预案适用于县域内食品生产加工环节发生的重大食品安全突发性事件。
本预案所称食品安全突发事件(以下简称食品安全突发事件)是指:甘肃省人民政府、天水市人民政府等上级机关交办的;电视、报纸、广播、互联网等新闻媒体曝光的;外省市移送、县政府报告或通过投诉举报等途径获知的;在食品生产加工环节造成社会公众死亡、重大伤害,或可能严重危及人民群众安全健康,或对人民群众安全健康存在重大潜在危害的与食品质量相关的突发事件。
第三条应急处理工作原则
(一)坚持“以人为本、减少危害”的方针,市场监管部门切实履行食品生产加工环节质量安全监管职能,把保障公众健康和生命安全作为首要任务,最大程度减少食品突发事件造成的危害。
(二)遵循“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,市场监管部门在县政府统一领导下,实行一把手负责制,负责本辖区范围内食品生产加工环节食品安全突发事件的应急处置。
(三)坚持“防控结合、长效监管”的原则,加强日常监测,及时开展分析、评估和预警等工作。市场监管部门要通过监督检查、执法查处、巡查回访、生产许可等措施,强化食品生产加工企业的日常监管,全面掌控情况。对可能引发重大食品安全事件的因素要做到早发现、早报告、早控制,对产生重大食品安全事件的原因进行分析总结,举一反三,有针对性地制定长效监管措施,将食品安全事件遏制在萌芽状态。
(四)对发生的食品安全事件要快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好食品安全事件的善后处理及整改督查工作。
(五)采用先进的科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急处置,确保应急预案的科学性、规范性和可操作性。
第二章应急机构及其职责
第四条生产加工环节食品安全突发事件应急处理指挥部(以下简称“县应急指挥部”),负责生产加工环节食品安全突发事件应急工作的统一领导和指挥。应急指挥部由县政府分管副县长任总指挥,县市场监管局局长任副总指挥,县食品安全委员会成员单位(县卫生健康局、县市场监管局、县商务局、县农业农村局、县财政局、县公安局)负责人任指挥部成员。县应急指挥部下设办公室,办公室设在县市场监管局。办公室主任由市场监管局局长兼任,副主任由分管副局长担任。县应急指挥部办公室是县应急指挥部下设的办事机构,县应急指挥部成立后,指挥部办公室工作立即启动。指挥部办公室人员、办公场地、办公设备要落实到位,一旦发生重大食品安全事故应当立即进入应急工作状态。
第五条县应急指挥部职责
(一)领导、组织、协调事件应急救援工作。
(二)负责事件应急救援重大事项的决策。
(三)负责发布事件的重要新闻信息。
(四)审议批准县应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等。
(五)领导、组织、协调各成员单位依据各自职责开展应急响应工作。
第六条县应急指挥部办公室职责
(一)贯彻落实县应急指挥部的各项部署,组织实施事件应急处置工作。
(二)检查督促各单位做好各项应急处置工作,及时有效地控制事件,防止事态蔓延扩大。
(三)研究协调解决事件应急处理工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施。
(四)向县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置工作情况。
(五)负责向新闻机构提供事件有关信息,必要时接受媒体的采访。
(六)完成县应急指挥部交办的其他任务。
第七条县应急指挥部成员职责
(一)县市场监督部门负责生产加工环节食品安全突发事件处置工作,成立事件处理专家组和事件调查组。与卫生健康、农业农村、商务、公安、财政等部门建立起联系协调机制,明确具体联系部门、联系人、联系方式,与具有较强实力的综合医院建立固定的联系机制。负责经营环节问题食品的下架、召回、销毁等工作。
(二)县卫生健康部门负责事件调查及受害人医疗救治工作。
(三)县农业农村部门负责问题食品农业投入品的查处工作。
(四)县公安部门负责食品安全事件的立案查处,并负责维护社会秩序,防止因事件引发群体性治安事件和社会骚乱。
(五)县财政部门负责会同有关部门审核事件应急所需有关物资经费,并及时足额拨付到位。
第三章监测、预警与发布
第八条市场监管部门要及时收集省、市内外可能对本县食品安全造成重大影响的各类信息,建立食品安全监管机构立体交叉的重大食品安全事件监测体系,加强食品安全信息沟通平台建设,实现互联互通和资源共享。要按照监管职能,加强对重点品种、重点环节、重点场所尤其是高风险产品的日常监管,分析研究各类食品安全问题对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警处置。食品检验检测机构应加强对食品检测数据的分析研究,及时相互通报异常信息。要做好食品生产加工环节质量安全的日常监测工作,并负责监测信息的收集、汇总、传递和分析整理。
第九条建立统一科学的食品安全监管信息评估和预警体系,分析研究食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早报告、早处置。县政府各职能部门要按照各自的职责,建立健全食品安全信息数据库,按照重大食品安全事件的发生、发展规律和特点,分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警预防和应急准备工作。
(一)信息收集。县市场监管部门负责生产加工环节食品安全突发事件的信息收集,并及时登记、报告。接到有关部门和乡镇通报的可能导致重大食品安全事件的预警信息后,要立即对突发事件的危害、影响范围、发展趋势进行分析评估,并按照应急预案做好应急准备和预防工作,提出是否发布风险预警的具体意见,报县政府领导审批,事态严重时建议县政府立即启动应急预案。
(二)调查评估。在国家市场监管总局、省市场监管部门发布风险预警中涉及到的,以及上级市场监管部门需要进行调查评估的生产加工环节的食品安全问题,县政府要根据安排部署,尽快组织对辖区相关食品生产加工企业进行调查摸底。根据辖区内有关生产加工企业的数量分布、生产规模、生产条件和企业原材料来源、产品市场、主要流向等信息,科学评估预警中涉及的食品安全问题在本辖区范围内的危害程度,按照要求尽快上报调查评估结果。
(三)预警发布。县应急指挥部办公室根据对突发事件分析、调查和评估的结果,提出是否发布预警的具体意见,提交县应急指挥部审议后,报县政府决定。县政府一经决定即时发布食品安全预警并启动应急预案,同时向天水市人民政府汇报。食品安全风险预警的内容包括预警范围、预警的事项、发布机关、发布时间及相关要求等。
(四)预警等级。
根据《甘肃省突发公共事件应急响应及分级标准》,结合甘谷县食品生产安全实际,将食品安全风险预警分为四级。
1.符合下列情形之一的,视为存在特别重大安全风险,为“特大”(Ⅰ级)食品安全风险预警:
对包括我省在内的2个以上省市造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的特别重大食品安全事故。
2.符合下列情形之一的,视为存在重大安全风险,为“重大”(Ⅱ级)食品安全风险预警:
(1)对省内2个以上市州造成危害的重大食品安全事故。
(2)造成伤害人数超过100人并出现死亡病例;出现10例以上死亡病例。
3.符合下列情形之一的,视为存在较大安全风险,为“较重大”(Ⅲ级)食品安全风险:
出现死亡病例;出现100人以上、300人以下健康损害症状的事故。
4.符合下列情形之一的,视为存在一般安全风险,为“一般重大”(Ⅳ级)食品安全风险预警:
出现50人以上、100人以下健康损害症状,但无人员死亡的事故。
(五)预警解除。
当食品安全突发事件得到缓解、控制,对群众健康威胁已消除时,由县应急指挥部负责发布食品安全风险预警解除通报。风险预警的发布与解除,可以通过电视、广播、报刊、网络或通讯等方式进行。
第十条信息报告
(一)县应急指挥部办公室接到可能导致重大食品安全事件的信息后,及时确定应对方案,报告县应急指挥部,通知有关部门采取必要的行动预防事件的发生,并按照预警做好相关应急准备。
(二)乡镇应急指挥部办公室在接到食品安全重大事件的报告后,应及时上报县应急指挥部及办公室。
第四章处理制度
第十一条各乡镇应急指挥部办公室,在本行政区域内发生食品生产加工环节突发事件和被新闻媒体曝光事件时,必须立即报告县应急指挥部办公室和县政府,听从县应急指挥部办公室和县应急指挥部下达的处置意见和应急措施。
第十二条县应急指挥部办公室在本行政区域内发生重大、特大突发事件及被中央、省主要新闻媒体曝光影响重大的事件,必须立即报告县应急指挥部,听从县应急指挥部下达的处置意见和应急措施,并将突发事件相关情况报告市市场监管部门。
第十三条突发事件的报告内容包括:突发事件发生的时间、地点、单位、过程、后果及相关背景情况,事件发生时或发生后采取的临时紧急措施等。
第十四条对隐瞒不报、故意拖延不报、事件扩大后或影响扩散后再报的,主要负责人及相关责任人要按照有关规定给予严肃处理。
第十五条对涉及面广、性质恶劣、危害严重、影响较大的突发事件,县应急指挥部应立即向卫生健康、市场监管、农业农村、商务、公安等职能部门通报。
第十六条对涉及面广、可能危及群众身体健康和生命安全的突发事件,需要向社会公众进行警告或引导的,应对有关情况进行确认后报市场监管部门或县政府批准同意后,通告相关媒体。
第十七条食品安全突发事件现场遇新闻媒体记者调查、采访时,相关人员要遵守宣传纪律,谨慎对待。
第十八条对本行政区域内的食品生产加工环节突发事件带有区域性、行业性产品质量问题的,市场监管部门应及时提出具体的整治方案、整治标准、整治建议并报告县政府,落实“四不放过”的要求(即整改措施不落实不放过、产品质量不达标不放过、处罚教育不到位不放过、质量教训不吸取不放过),在县政府的统一安排布局下、协同多部门开展综合整治工作。
第十九条市应急指挥部委托的重大突发事件督办案件,县应急指挥部应尽快调查清楚突发事件的原由、事实、结果等情况,并按照下达的对事件处理的具体措施和要求,做好处理工作。事件处置完毕后,应及时将处置结果书面报告市应急指挥部。
第五章报告制度
第二十条生产加工环节重大食品安全事件发生(发现)后,县应急指挥办公室应当在1小时内组织有关人员赶赴现场了解情况,并在2小时内向县政府和市应急指挥部作出初次报告,此后根据事件处理的进程或者上级要求,随时作出阶段报告。
第二十一条县应急指挥部应在知悉重大食品安全事件后1小时内作出初次报告。根据事件处理的进程或者上级要求,随时作出阶段报告,在事件处理结束后10日内作出总结报告。任何单位和个人对重大食品安全事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。
(一)初次报告。应报告事件发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施以及事件控制情况等,如有可能应当报告事件的简要经过及直接经济损失估算等。同时还须报告事件报告单位、报告时间、报告单位联系人员及联系方式等。
(二)阶段报告。既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事件的.发展变化、处置进程、事件原因等。
(三)总结报告。包括重大食品安全事件鉴定结论、事件处理工作的总结以及分析事件原因和影响因素,提出今后对类似事件的防范和处置建议。总结报告须在事件处理结束后10日内完成。
第六章应急处置程序
第二十二条分级处置
(一)特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)以及较重大(Ⅲ级)食品安全事件的应急处置,由县应急指挥部组织领导,指派有关人员和专家赴现场指导,并报告市市场监管部门,在需要时,请求市市场监管局派专员指导应急处置工作。
(二)一般(Ⅳ级)食品安全事件的应急处置,由县应急指挥部直接派出有关人员和专家赶赴现场指挥领导。
第二十三条升级与降级
当重大食品安全事件随着发展进一步加重,食品安全事件危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势、情况复杂难以控制时,应当及时提升预警和反应级别,同时上报市政府应急指挥部审定;对事故危害已迅速消除,不再进一步扩散的,应当上报市政府应急指挥部审定,降低反应级别或者撤销预警。事件的升级与降级由县应急指挥部办公室提出,报请县政府应急指挥部主要负责人决定。
第二十四条指挥协调
进入应急响应后,县应急指挥部办公室立即按照预案组织相关应急救援力量,配合组织实施应急救援。先期到达的应急救援队伍和救援力量必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事态发展,防止次生、衍生和偶合事故(事件)发生,有效控制或切断事件灾害链。
第二十五条紧急处置
根据事态发展变化,出现急剧恶化的情况时,县应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。
重大食品安全事件应急预案启动后,县应急指挥部各成员应当根据预案规定的职责要求,服从县应急指挥部的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告县政府和市市场监管部门。
第二十六条应急处置终结
重大食品安全事件隐患或相关危险因素消除后,重大食品安全事件应急救援终结,应急救援队伍撤离现场。县应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害或风险后,提出终止应急响应的建议,由县应急指挥部批准并宣布应急响应结束。县应急指挥部办公室汇总应急处理工作的情况,向县政府有关职能部门提出具体处理意见和建议。县应急指挥部办公室要加强对食品安全事件发生单位、责任单位的整改工作监督,跟踪处理情况,随时通报处理结果。
第七章工作要求
第二十七条食品安全监管部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实加强对食品安全突发事件快速反应工作的领导。部门主要领导要亲自挂帅,周密部署,必要时要亲临现场指挥协调。
第二十八条各乡镇市场监督所要在本辖区人民政府的领导下,坚持“以人为本、减少危害”的方针,提高对食品生产加工环节突发事件处置的快速反应、统一指挥和协调配合能力,做到有效预防、反应迅速、组织有序、措施得力、处置得当,最大限度地降低突发事件的负面影响。
第二十九条食品安全监管部门应配备下列食品安全突发事件应急装备:
(一)食品安全执法用车辆。要保证处置突发事件用车。
(二)可用于现场进行产品检测的设备及仪器(可利用食品质量安全检验机构的设备和仪器)。
(三)性能良好的对讲机、移动电话等通讯设备。
(四)录音笔、照相机、摄像机等取证工具。
(五)笔记本电脑、打印机、执法专用工具包及全套执法文书。
上述装备应指定专人负责,使其经常处于良好状态,以适应突发事件应急处理所需。
第三十条食品安全监管部门要建立食品安全突发事件应急反应工作问责制度,明确责任,严格奖惩。对坚持原则、工作高效、处置得当的有功人员给予褒奖;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况的以及玩忽职守、临阵脱逃、推卸责任、工作不力等原因造成不良后果的直接责任人、分管领导和主要领导,区别不同情况给予通报批评、行政处分直至追究法律责任。
第八章附则
第三十一条本预案自公布之日起施行。
1.总则
1.1编制目的
建立健全应对食品安全事件应急体系和运行机制,规范和指导应急处置工作,有效预防、积极应对和及时控制食品安全事件,高效组织应对处置工作,最大限度地减少食品安全事件危害,保障公众健康和生命安全,维护正常的社会经济秩序。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《连云港市食品安全事件应急预案》《灌南县突发事件总体应急预案》等,结合我县实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于灌南县行政区域内食用农产品在种植养殖以及食品生产加工、包装、仓储、运输、流通和餐饮服务等环节发生Ⅳ级以上食品安全事件的应对工作。
1.4事件处置原则
(1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度地减少食品安全事件造成的人员伤亡和健康损害。
(2)统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的食品安全事件应急机制。
(3)科学评估,依法处置。优化和整合食品安全监测检验资源,有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段。充分发挥专业队伍的作用,提高依法处置和快速应对食品安全事件的水平和能力,推动食品安全事件应对处置工作规范化、制度化和法制化。
(4)居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度和信息报告制度,加强食品安全风险监测、评估和预警,实现食品安全信息的互联互通和共享;加强宣传教育培训,提高公众自我防范和应对食品安全事件的意识和能力。
1.5预案体系
本县食品安全事件应急预案体系分为县、乡镇两级管理,由本预案、有关部门食品安全事件应急预案、乡镇食品安全事件应急预案、食品生产经营单位食品安全事件应急预案组成。
2.事件分级
按食品安全事件的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事件分为四级。
2.1特别重大食品安全事件(Ⅰ级)
符合下列情形之一的为特别重大食品安全事件(Ⅰ级):
(1)受污染食品流入2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区)造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事件危害特别严重的;
(2)国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事件。
2.2重大食品安全事件(Ⅱ级)
符合下列情形之一的为重大食品安全事件(Ⅱ级):
(1)受污染食品流入省内2个以上市级行政区域,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重危害的食物中毒或食源性疾病的;
(2)发现在我国首次出现的新污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
(3)1起食物中毒事件中中毒人数在100人以上并出现死亡病例的;或出现10例以上死亡病例的;
(4)省级以上人民政府认定的其他Ⅱ级食品安全事件。
2.3较大食品安全事件(Ⅲ级)
符合下列情形之一的为较大食品安全事件(Ⅲ级):
(1)受污染食品流入市级行政区域内2个以上区(县),给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(2)1起食物中毒事件中中毒人数在100人以上;或出现死亡病例的;
(3)市级以上人民政府认定的其他Ⅲ级食品安全事件。
2.4一般食品安全事件(Ⅳ级)
符合下列情形之一为一般食品安全事件(Ⅳ级):
(1)存在健康损害的污染食品,已造成严重健康损害后果的;
(2)1起食物中毒事件中毒人数在100人以下,且未出现死亡病例的;
(3)县级以上人民政府认定的'其他Ⅳ级食品安全事件;
(4)县级政府认定的其他一般食品安全事故。
上述有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
3.组织机构及职责
3.1应急机制启动
食品安全事件发生后,县食品安全委员会办公室(以下简称县食安办)会同有关部门和专家组成调查组依法对事件进行分析评估,核定事件等级。达到一般(Ⅳ级)级别以上食品安全事件标准需县政府应急处置的,由县食安办提出建议并经县政府批准,启动应急响应,成立县食品安全事件应急处置指挥部(以下简称指挥部),统一领导和指挥事件应急处置工作。
3.2指挥部设置
指挥部总指挥由县政府领导担任,常务副总指挥由县食安办负责同志担任,其他副总指挥由县政府领导授权指定有关部门或单位的负责同志担任,有关单位为成员。
由县食安办会同有关部门组成指挥部办公室,办公地点设在县食安办。
3.3指挥部职责
指挥部负责统一领导事件应急处置工作;研究事件应急处置的决策和部署;组织发布事件的重要信息;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;向市政府及市有关部门报告事件应急处置工作情况;应急处置的其他工作。
3.4指挥部办公室职责
指挥部办公室承担指挥部的日常工作,主要负责贯彻落实指挥部的各项部署,组织实施事件应急处置工作;检查督促有关乡镇和部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事件,防止事态蔓延扩大;研究协调解决应急处置工作中的具体问题;搜集整理有关事件处置信息,及时向指挥部领导提出事件处置建议;向市政府食品安全办、县政府、指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置情况;组织信息发布,必要时接受媒体采访;完成指挥部交办的其他任务。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度,确保快速反应、高效处置。
3.5成员单位职责
各成员单位在指挥部统一领导下开展工作,加强工作督查和指导,积极参与应急救援工作(成员单位名单及具体职责见附件1)。
3.6工作组设置及职责
县食品安全委员会各成员单位应当根据本预案的要求,成立相应的食品安全事件应急处置工作机构。一般食品安全事件发生后,根据事件处置需要,指挥部可下设若干工作组,分别开展相关工作。
(1)事件调查组。由县食安办牵头,会同县公安局、监察局、卫计委、有关监管部门及事发地乡镇政府,深入调查事件发生原因,评估事件影响,作出调查结论,提出事件防范意见;对涉嫌犯罪的,由县公安局立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;对监管部门及其他机关工作人员存在的失职、渎职等行为进行调查。
(2)危害控制组。由市场监管局牵头,会同有关部门依法封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,监督、责令引发食品安全事件的食品生产经营单位召回并停止经营,严防危害蔓延和扩大。
(3)医疗救治组。由县卫计委负责,事发地乡镇政府和县红十字会等有关社会团体参与,负责结合实际制定最佳救治方案,在事件发生后迅速组织专业救护机构、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作。
(4)监测评估组。由县卫计委牵头,提出检测方案和要求,组织疾病预防控制机构、相关检测机构开展相关检测,分析查找事件原因和评估事件发展趋势,及时向指挥部办公室提供检测与评估报告,并通报有关监管部门。
(5)维护稳定组。由县公安局牵头,指导事发地公安派出所加强治安管理,迅速组织警力保护现场、维持秩序和交通疏导等,保障事件调查与医疗救治等工作的顺利进行,积极化解因事件造成的矛盾纠纷,维护社会稳定。
(6)新闻宣传组。由县委宣传部牵头,会同县食安办指导新闻宣传部门组织事件处置宣传报道和舆论引导,并配合有关部门做好信息发布工作。
(7)专家组。根据需要,指挥部成立由有关专家组成的专家组,负责对事件进行分析评估,为应急响应的调整和解除及应急处置管理工作提供决策建议,必要时参与应急处置工作。县食安办负责组建专家库。专家库应包括食品卫生学、流行病学、临床医学、毒理学、化学、生物学、法学等领域的专家、学者和专业人员。
如事件涉及较大范围的经济赔偿问题,可单设民事赔偿组,负责指导事发地乡镇政府做好相关善后工作。
如事件涉及国外或港澳台地区,应成立涉外组或港澳台组,由县政府外侨办、县台办负责协调处理食品安全事件中涉及外籍人员、港澳台人员的应急工作。
3.7应急处置专业技术机构
医疗、疾病预防控制及有关部门的食品安全相关技术机构,作为食品安全事件应急处置专业技术机构,应当在县卫计委及有关食品安全监管部门的组织领导下开展应急处置相关工作。
3.8乡镇政府职责
食品安全事件发生地乡镇政府在县指挥部的领导下,负责组织、协调、配合做好本区域食品安全事件的应急处置工作,并负责需要上级政府组织、协调的特别重大、重大、较大和一般食品安全事件的先期处置工作。
4.应急保障
4.1信息保障
县食安办会同有关部门建立全县统一的食品安全信息网络体系,包括食品安全监测网、事件报告与通报、食品安全事件隐患预警等内容;建立健全医疗救治信息网络,实现信息共享。
4.2医疗保障
县卫计委应当建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系,在食品安全事件造成人员伤害时迅速开展医疗救治。
4.3应急队伍与技术保障
根据需要,县食安办指导有关部门,依托专业力量组建食品安全应急队伍以及具有一定救援知识和技能的志愿者辅助性队伍。加强对应急队伍的指导,并在知识培训、应急演练等方面给予支持。应急处置专业技术机构要结合本机构职责加强应急处置能力建设,提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍,为事件核实、级别核定、事件隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。
4.4监测数据保障
建立食品安全监测数据库,包括土壤环境污染监测、饮用水质量监测、饲料质量监测、有害重金属污染监测、农药兽药残留监测、食品添加剂监测、生产加工领域食品质量监测、流通领域食品质量监测、餐饮服务领域食品质量监测、食源性疾病尤其是食源性的传染病监测等方面的数据。
县食安办督导有关部门制定数据的收集、整理、使用、评估制度,制定监测计划并组织实施。
4.5物资和经费保障
食品安全事件应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障;使用储备物资后须及时补充;食品安全事件应急处置、产品抽样及检验所需经费列入同级政府年度财政预算。
4.6社会动员保障
根据食品安全事件应急处置需要,动员和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。
4.7宣教培训
有关监管部门应当加强食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训,促进专业人员掌握食品安全相关工作技能,增强食品生产经营者的责任意识和道德水平,提高消费者的风险意识和防范能力,正确引导消费。建立完善食品安全事件应急管理培训制度,加强对各级、各部门领导干部和监管人员的培训教育,提高应对突发事件的决策和处置能力。
5.监测预警、报告与评估
5.1监测预警
县卫计委会同有关部门根据国家和省、市食品安全风险监测计划,结合本县实际,组织制定、实施食品安全监测方案,建立食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。县卫计委根据食品安全风险监测结果,对食品安全状况进行综合分析,对可能具有较高程度安全风险的食品,提出并公布食品安全风险警示信息,做到早发现、早预防、早整治、早解决。
有关监管部门发现食品安全隐患或问题,应及时通报县食安办、县卫计委以及有关方面,依法及时采取有效控制措施。
5.2事件报告
5.2.1事件信息来源
(1)食品安全事件发生单位与引发食品安全事件的生产经营单位报告的信息;
(2)食用农产品、食品监管部门或其他有关部门在日常监督管理中发现,并向县食安办和卫计委通报的信息;
(3)乡镇政府报送的信息;
(4)医疗机构报告的信息;
(5)食品安全有关技术机构提供的监测数据和分析结果;
(6)经核实的公众举报信息;
(7)经核实的媒体披露与报道的信息;
(8)省、市或其他区县有关部门通报涉及本县的信息。
5.2.2报告主体、程序和时限
(1)食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息,应在2小时内向县食安办和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。
(2)发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应在2小时内向县食安办、卫计委和有关监管部门报告。
(3)接收食品事件患者治疗的医疗机构,应当按照卫生部有关规定,及时向县卫计委等有关监管部门报告。县卫计委和有关监管部门接到报告后,应及时通报县食安办。
(4)食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事件相关情况,应当迅速向县食安办和有关监管部门报告或举报。接受举报的有关部门应当对举报人信息予以保密,核实举报内容并依法查处。任何单位或个人不得对食品安全事件瞒报、谎报、缓报,不得毁灭有关证据,不得阻碍他人举报。
(5)有关监管部门发现食品安全事件或接到食品安全事件报告或举报,应立即通报县食安办和其他有关部门,经初步核实后,要继续收集相关信息,并及时将有关新情况向县食安办和其他有关部门通报。
(6)经初步核实为食品安全事件需要启动应急响应的,县食安办应当按规定向县政府及市政府食品安全办报告;对特别重大、重大、较大食品安全事件的首报信息,实行信息直报,县食安办应在2小时内向市政府食品安全办报告信息。必要时,经县政府批准,可直接向市政府、省或国家食品安全办报告。
5.2.3报告内容
辖区内食品生产经营单位、医疗机构、技术机构和社会团体、个人向县食安办、卫计委和有关监管部门报告疑似食品安全事件信息时,应当包括事件发生时间、地点、单位、危害程度和受伤害人数等基本信息。
有关监管部门报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告应报告食品安全事件发生的时间、地点、单位、危害程度、初步判定死亡人数、事件报告的单位、时间、联系人及联系方式等,以及事件原因的初步判断、采取的措施和事件控制情况等信息。
阶段报告应报告事件的发展与变化、处置进程、事件原因,并对初次报告情况进行补充和修正。
总结报告应包括食品安全事件鉴定结论、事件发生和处理情况汇总;提出今后对类似事件的防范措施和处置建议;对引发食品安全事件有关单位和责任人提出处罚意见。总结报告要在事件处置结束后10日内形成。
5.3事件评估
5.3.1有关监管部门应当按照有关规定及时向县食安办、卫计委提供相关信息和资料,由县食安办会同卫计委等有关部门统一组织协调开展食品安全事件评估。
5.3.2食品安全事件评估是为核定食品安全事件等级和确定应采取的措施而进行的评估。评估内容包括:
(1)污染食品可能导致的健康损害及涉及范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;
(2)事件影响范围及严重程度;
(3)时间发展蔓延趋势。
6.应急响应
6.1分级响应
根据食品安全事件分级情况,食品安全事件应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》和《灌南县突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。
6.1.1核定为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)食品安全事件的,应急响应分别报请国务院、省政府、市政府批准并宣布启动实施,组织开展应急处置。当组织实施Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应时,县政府按照国家特别重大食品安全事件应急处置指挥部、省政府重大食品安全事件应急处置指挥部和市政府较大食品安全事件应急处置指挥部的部署及应急预案全力开展应急处置。县政府及有关部门及时向市政府及有关部门、市食品安全事件应急处置指挥部办公室报告基本情况、事态发展和应急处置进展情况。
6.1.2核定为一般(Ⅳ级)食品安全事件的,应急响应由县政府决定启动并组织实施。发生一般食品安全事件后,县政府立即成立县一般食品安全事件应急处置指挥部和办公室。指挥部成员单位迅速到位,并成立事件调查组、危害控制组、医疗救治组、监测评估组、维护稳定组、新闻宣传组、专家组等有关工作组,在指挥部的统一领导和指挥下,按照相应职责分工做好事件应急处置工作。保持与事件发生地乡镇政府应急处置机构的通讯联系畅通,随时掌握事件发展动态。派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量救援。
一般食品安全事件发生地乡镇政府及有关部门按照县指挥部的统一部署,组织协调村(居)及有关单位全力开展应急处置,并及时报告相关工作进展情况。事件发生单位按相应处置方案开展先期处置,并配合有关部门做好食品安全事件的应急处置。
当发生30人以上食物中毒或在必要时,应启动Ⅳ级应急响应进行处置。必要时提请上级政府派出工作组指导、协调事件应急处置工作。
6.2应急处置措施
一般(Ⅳ级)食品安全事件发生后,根据事件性质、特点和危害程度,县一般食品安全事件应急处置指挥部要立即按照预案组织有关部门,依照有关规定采取下列应急处置措施,以最大限度减轻事件危害:
(1)县卫计委有效利用医疗资源,组织指导医疗机构开展食品安全事件患者的救治。
(2)县卫计委及时组织疾病预防控制机构开展流行病学调查与检测,相关部门及时组织检验机构开展抽样检验,尽快查找食品安全事件发生的原因。对涉嫌犯罪的,县公安局及时介入,开展相关犯罪行为的侦查工作。
(3)县市场监管局应当依法强制性就地或异地封存事件相关食品及原料、被污染的食品用工具及用具,待查明导致食品安全事件的原因后,责令食品生产经营单位彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料,县市场监管局应当依法责令生产经营单位召回、停止经营并销毁。检验后确认未被污染的应予以解封。
(5)及时组织研判事件发展态势,并向事件可能蔓延到的乡镇政府通报信息,提醒做好应对准备。事件可能影响到县行政区域以外时,应及时报请市政府食品安全办或市政府有关部门,协调做好相关通报工作。
6.3监测分析评估
应急处置专业技术机构应当对引发食品安全事件的相关危险因素及时进行检测,专家组对检测数据进行综合分析评估,分析事件发展趋势、预测事件后果,为制定事件调查和现场处置方案提供参考。有关部门应当及时对食品安全事件相关危险因素进行消除或者控制,对事件中伤病人员开展救治,对现场、受污染食品控制,食品与环境,次生、衍生事件隐患消除等情况进行分析评估,提出评估建议,并采取相应处置措施。
6.4响应级别调整及终止
6.4.1响应级别调整及终止条件
(1)级别提升与降低
当食品安全事件随着时间进一步加重,并有蔓延、扩大趋势,情况复杂难以控制时,应及时提升响应级别;对事件危害已逐步消除的,且经研判认为事件危害减低到原级别以下或无进一步扩散趋势的,应相应降低响应级别。
当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事件时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保迅速、有效控制食品安全事件,维护社会稳定。
(2)响应终止
当食品安全事件得到控制,并达到以下两项要求,经分析评估认为可解除响应的,应当及时解除响应:
食品安全事件患者全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现。
现场、受污染食品得到有效控制,食品与环境得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事件隐患消除。
6.4.2响应级别调整及终止程序
一般(IV级)食品安全事件由指挥部组织对事件进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的,指挥部提出调整应急响应级别建议,报县政府批准后实施。应急响应级别调整后,事件发生地乡镇政府应当结合调整后级别采取响应措施。评估认为符合响应终止条件的,指挥部提出终止响应建议,报县政府批准后实施。
必要时,可报请上级政府有关部门,组织专家对食品安全事件响应级别调整和终止的分析论证提供技术支持与指导。
6.5信息发布
一般(IV级)食品安全事件发生后,要严格实行信息归口、统一对外发布的原则,采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式,由指挥部或指挥部办公室按照有关规定及时向社会发布食品安全事件信息,做好宣传报道和舆论引导。
7.后期处理
7.1善后处置
县政府及相关乡镇政府负责组织对食品安全事件的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资及运输工具补偿;应急及医疗机构垫付费用、事件患者后续治疗费用的及时支付,以及产品抽样与检验费用的及时拨付;污染物收集、清理与处理;涉外和港澳台的有关善后处置工作等。尽快消除事件影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,恢复正常生活秩序,保持社会稳定。
食品安全事件发生后,保险机构应当及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
造成食品安全事件的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿,承担受害人后续治疗和保障等相关费用。
7.2考核奖惩
7.2.1考核奖励
县食安办定期组织对各乡镇政府、各有关成员单位应急预案执行情况进行监督检查,督促乡镇政府、各有关成员单位对应急工作中存在的问题进行整改。对在食品安全事件应急管理和处置工作中做出突出贡献的单位和个人,按有关规定给予表彰。
7.2.2责任追究
对迟报、谎报、隐瞒和漏报食品安全重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的,依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7.3总结
食品安全事件善后处置工作结束后,县食安办应当组织有关部门及时对食品安全事件和应急处置情况进行总结,分析事件原因和影响因素,评估应急处置开展情况和效果,提出对类似事件的防范和处置建议,完成总结报告。总结报告形成后,应按规定报送县政府和市政府食品安全办。
为保障我区人民的身体健康、生命安全,强化对食品生产加工企业的监管,确保我区生产加工环节的食品质量安全,有效应对生产加工环节的食品安全突发事件,维护消费者的合法权益,建立健全应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制生产加工环节食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少生产加工环节食品安全事故的危害,维护正常的社会秩序。依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例和《国家突发公共事件总体应急预案》的要求,结合我区实际情况,制定我区生产加工环节食品安全突发事件应急预案。
一、应急领导小组
为加强对生产加工环节食品安全工作的领导,成立生产加工环节食品安全突发事件应急工作领导小组,
组长:
副组长:
成员:
食品生产加工企业生产销售的食品出现质量安全问题时,由食品安全突发事件应急工作领导小组启动应急预案。
应急领导小组办公室设在区质监局食品股,负责具体日常工作。分局稽查股负责生产加工环节的食品安全突发事件的应急处理工作,受理消费者申诉、举报信息,对生产加工环节食品安全突发事件引发的原因进行调查。
二、适用范围
辖区内生产加工环节的食品企业生产销售的食品出现质量安全问题,造成或可能造成消费者中毒事故适用本预案。
三、突发事件报告
应急领导小组办公室应通过国家质检总局的公告获取的信息、省局的指示精神及信息、其它部门转交信息、产品质量监督抽查、市场调查、群众举报、质量申诉等渠道,掌握食品生产加工企业生产销售的食品的质量安全状况。当出现食品安全突发事件时,应急领导小组办公室应立即报告领导小组。确认后,报市质监局和红旗区食品安全委员会。
四、突发事件处理
凡涉及生产加工环节食品安全突发事件的处理,区质监局稽查大队必须快速亲临现场,采取相应措施。对涉嫌质量安全问题的食品进行质量监督抽查或查处措施。一是依法对食品进行质量监督抽查,二是依法对相关食品进行封存,三是依法对相关食品的生产厂家进行查处。
对有质量安全问题的食品紧急控制措施。一是对有重大质量问题的食品,立即责令各商店紧急撤柜,并就地封存,等候处理;二是如生产厂家是辖区内的,应马上对库存食品进行封存、责令厂方停产。三是如生产厂家是辖区外的,马上通报市局报当地质监局对该厂库存食品进行封存、责令厂方停产,等候处理。
五、突发事件信息发布
为避免误报食品安全突发事件,造成社会恐慌,任何人不得擅自对外发布信息。应由应急领导小组办公室汇总材料,经领导小组同意后,报市质监局和区食品安全委员会,由市质监局和区食品安全协调委员会安排发布。
六、对突发事件领导不重视,人员不到位,措施不得力的,将追究有关责任人员的行政责任。
七、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
为充分发挥志愿者在助残工作中的积极作用,广泛整合社会资源,进一步推动残疾人事业健康发展。以下是小编为大家整理的关于全国残疾人预防日的活动方案,希望大家喜欢!
一、活动主题:
关心帮忙残疾人,实现完美中国梦
二、活动宗旨:
进一步弘扬中华民族扶弱助残的传统美德,逐步构成全社会都来理解、关心、帮忙残疾人的良好氛围,营造扶残助残的社会风尚;增强残疾人自尊、自信、自立、自强的信念,促进特教事业持续、健康发展。
三、活动安排:
(一)开展有针对性、有深度、有影响力的宣传报道,加强人道主义思想的宣传教育,并通过多种形式支持特教学校的教学活动,为残疾人理解教育创造条件。
1.以开展“全国助残日”活动为契机,紧紧围绕活动主题,充分利用网络、电视、广播、板报、宣传栏、横幅、标语等多种形式,大力宣传政府为帮扶贫困残疾人和保障残疾人基本生活而采取的用心政策和有力措施,深入报道扶残助残先进群众与个人的动人事迹,引导学生进一步关注、关心残疾人,用心营造有利于残疾人事业发展的良好社会环境。
2.进行一次国旗下讲话。在助残日前以全国助残日为主题进行一次国旗下讲话,号召全体师生用心参加助残活动。
3.召开一次主题班会。以班级为单位组织一次以“全国助残日”为主题的班会,资料能够为介绍全国助残日的由来和好处,或以“理解、尊重、关心、帮忙残疾人”、“我身边的残疾人故事”等为主题,让学生更多地了解残疾人、关心残疾人、帮忙残疾人。
(二)突出主题,采取有效措施,关心帮忙残疾人。
1.通过倡议书的形式,广泛发动,用心开展“关心帮忙残疾人,实现完美中国梦”助学活动,鼓励和动员全班师生用心参与。对身边的残疾人,不歧视,不躲避,把他们当成自己的兄弟姐妹,给予力所能及的帮忙;通过书信交往,节假日看望等活动,与他们交朋友,温暖他们孤寂的心灵。
2.要加强对“爱心助残”活动的领导,广泛宣传情系残疾儿童、奉献一份爱心、帮扶残疾人的重要好处。本着自愿的原则,采取各种有效措施,激发广大师生员工参与“爱心助残”活动的热情,切实做好助残工作。
3.开展与贫困残疾学生“结对帮扶”活动;学校组织志愿者助残活动,将助残活动纳入学生的社会实践活动之中,统筹安排,致力于为残疾人多做好事,多办实事,着力推动助残工作深入有效地开展下去。
3.帮忙一位身边的残疾人。以班级为单位,在助残日前后动员学生深入了解身边的残疾人的人生经历、生活境况,为他们做一件力所能及的好事。
(三)结合“助残日”活动开展状况,评选一批“爱心助残”先进个人。
一、活动主题:
真实的了解,真挚的关爱。
二、活动宗旨:
进一步弘扬中华民族扶弱助残的传统美德,逐步形成全社会都来理解、关心、帮助残疾人的社会氛围,营造扶残助残的社会风尚;增强残疾人自尊、自信、自立、自强的信念,促进海林市特殊教育事业的发展。
三、活动时间:
xx年12月3日下午。
四、活动地点:
xx市特殊教育学校
五、活动内容:
1、做好宣传报导工作。
以“国际残疾人日”为契机,充分利用新闻媒体,让全社会都来关心残疾人,支持残疾人教育事业,以我市第一位聋人大学生为主线,做一期反映特殊教育的新闻专题。
2、开展“爱心助残”募捐活动。
广泛宣传“情系残疾儿童,奉献一片爱心”的重要意义,充分发挥团、队组织的作用,在海林市教育系统内部,本着自愿原则,切实做好募捐工作。
3、举行特殊教育学校名誉校长授聘书仪式。
在xx年5月16日举办座谈会,邀请社会各界扶助弱势群体,关爱残疾学生的热心人士在校座谈,聘请长期扶助我校的腾飞汽车配件厂张广臣厂长为我校名誉校长。
12月3日是“国际残疾人日”,根据自治区、地区残联的通知要求,结合我市实际,就组织在国际残疾人日期间开展“送温暖、献爱心”活动制定以下实施方案:
一、组织领导
此次活动由市政府残工委组织实施,市残联负责整个日常业务工作,负责组织协调,督促检查各部门的准备情况,各有关单位共同配合做好工作。
二、活动内容
(一)12月2日开展走访慰问特困残疾人家庭活动。市党政领导重点走访慰问6户特困残疾人家庭。各乡(镇)、场、街道办事处要自备慰问物资由党政主要领导组织开展慰问活动。其中:恰夏乡、也门勒乡、阿布都拉乡、阿西尔乡、喀拉哈巴克乡、二工镇各慰问特困残疾人家庭3户;恰合吉、博孜达克农场、窝依加劳牧场、地区种牛场、杜别克办事处、和平办事处、新城办事处各慰问特困残疾人家庭2户。
(二)由市卫生局安排人民医院和疾病控制中心各出一个医疗咨询点。并出动宣传车一辆,具体材料(录音带、宣传布标)由市残联负责提供。
(三)市广电局安排残疾人事业宣传报道一周,宣传材料由市残联负责提供,并派记者全程报道走访慰问残疾人活动。
(四)市残联组织在主要街道悬挂宣传布标十幅。
(五)市司法局负责安排开展法律援助维权活动,设置法律咨询点一个,并安排各乡(镇)场、街道办事处司法所,残疾人法律援助服务所,在12月3日前后组织开展法律援助维权活动,向广大各族残疾人提供免费的法律咨询、起草文书和法律援助服务,宣传《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》和一些依法维护残疾人权益的典型案例。
(六)市教育局安排各中、小学校开展“红领巾助残”、“手拉手情系残疾人小伙伴”活动,在力所能及的范围内帮助解决残疾学生学习、生活上的困难。通过助残活动,进一步推动和加强对青少年的思想道德教育,在实践中培养少年儿童理解、关心帮助残疾人的良好品德。
(七)市团委在12月3日当天,负责组织青年志愿者助残服务队开展服务活动。
(八)召开残疾人座谈会。各乡(镇)场、街道办事处要召开各种形式的残疾人座淡会,聆听残疾人心声,向残疾人宣传党的方针、政策,进一步了解残疾人、关心残疾人,与残疾人谈心,引导他们自强、自立,奉献社会。
三、设点和时间
主活动场所:新华路(地委、行署、军分区两侧)。
一、活动主题
展示自强风采创造幸福生活
二、背景意义
1992年10月,联合国第47届大会通过决议,将每年的12月3日定为“国际残疾人日”。国际残疾人日的设立,旨在为唤起社会对残疾人的关注,增进人们对残疾人的理解和尊重,促进残疾人和健全人一样平等地享受政治、经济、社会和文化等权利。市委市政府历来高度重视残疾人事业发展和残疾人民生改善,在全国率先出台了《关于实施同步宜居幸福工程加快推进残疾人小康进程的意见》,为全面提升残疾人生活品质,实现宜居幸福生活的目标提供了坚强保障。
三、活动安排
(一)邀请市领导和市政府残工委部分成员单位领导调研残疾人工作,走访慰问困难残疾人家庭。
(二)组织残疾人文艺汇演和自强事迹励志演讲会。市残联将于12月2日上午,在xx四方剧院举行残疾人文艺汇演和残疾人自强事迹励志演讲会。
(三)开展“千户关爱”行动。市残联筹措专项扶贫资金,与市残疾人基金会、狮子会、笑姐团队和残疾人企业家协会等社会助残组织共同开展走访慰问活动,精准帮扶1000户困难残疾人家庭。
(四)开展残疾文化体育进社区、进机构活动。市和区市残联共同组织残疾人文艺体育团队走进社区、走进残疾人服务机构,开展丰富多彩的文化体育活动。
(五)开展残疾人辅助器具配发活动。根据困难家庭残疾人需求,免费适配基本型辅助器具7000件,帮助残疾人补偿功能。
(六)开展残疾人事业集中宣传活动。组织媒体记者深入基层调研采访,对残疾人事业发展状况、残疾人自强典型进行集中宣传。
(七)各区市结合实际,突出特色,组织开展1—2项主题活动。
四、有关要求
(一)高度重视,精心组织好国际残疾人日系列活动。各级残联要充分认识国际残疾人日活动的意义,精心组织开展形式多样、内容丰富的系列活动,着力激发残疾人的自强意识,充分展示残疾人的自强风采。同时要进一步强化扶残助残措施,给残疾人办实事、办好事,为全市残疾人共享经济社会发展成果提供服务、创造条件。
(二)各级残联组织在国际残疾人日期间,要主动邀请本级党委、人大、政府、政协负责同志参与调研和走访慰问活动,了解并帮助残疾人解决好生活、学习、工作等方面的实际困难和问题。
(三)各级残联开展的系列活动要面向基层,面向残疾人。要根据残疾人的精神文化生活需求,深入开展社区残疾人文化体育活动,广泛动员残疾人参与,共享幸福快乐。各项扶残助残活动要务求实效,真正为残疾人带来实惠和福祉,让残疾人切实感受到党委、政府的关怀和社会的温暖。
(四)各级残联组织要积极做好宣传工作,统筹协调本级媒体宣传单位,以残疾人事业发展成果、社会助残典型、残疾人自强典型为主要内容,集中开展宣传活动,进一步营造扶残助残的良好社会氛围。
各区市残联的活动开展情况,请于12月12日之前通过x网上报市残联宣文部。联系人:,联系电话:。
一、活动名称
“给你,我的爱”关爱残疾人活动
二、活动背景:
目前,全球共有6.5亿残疾人,约占世界总人口的10%,其中80%分布在发展中国家。多年来,在国际社会的努力下,世界各地在保障残疾人权利和建立无障碍社会方面取得了一定进展。但由于造成残疾人边缘化的环境、社会和法律障碍依然存在,残疾人在就业、教育和医疗等方面的权利依然受到不同程度的限制。上天赋予了我们生命的意义,那么在实现梦想的道路上无论有多艰辛,我们都应该持之以恒的走下去。或许你没有健康的身体,但是你有梦想的权利,20XX年12月3日是第xx届世界残疾人日,让我们一起走进他们的世界,拥抱生命,让爱飞翔!
三、活动目的:
当代大学生是时代的领跑者,始终站在时代的前沿,为了提高当代大学生的社会实践能力,践行青年学生的时代使命,引领社会风尚,充分彰显青春的色彩,释放青春的激情。为了贯彻党的执政能力,稳定社会发展的重要趋势,平衡群体差异,此次活动,我们走残疾人集体,让我院学生真正了解基层社会、深入关心当合国家对残疾人的照顾和重视,鼓励更多青年人跻身于中国青年志愿者服务的队伍中去,推广社会主义文化建设,建设社会主义文明,向更大范围、更高层次地推广青年的时代使命,因此我们第一以及第二学生党支部首当其冲,适时发挥党员先进性!
四、活动时间及地点:
活动时间:20XX年12月28日
活动地点:湖州市月河小区阳光之家医疗中心
五、 活动前期策划准备:
1、联系好湖州市月河小区阳光之家医疗中心,并做好时间调整工作,及时沟通,协调相关工作;
2、携手花卉协会,制作丝网花,送给残疾人活动中心,并且买好制作丝网花的材料,前往活动中心后教给参与活动的人员;
3、确定党员人数,安排好参与党员名单,并协调分组;
4、确定湖州市月河小区阳光之家医疗中心的人数,前往活动中 心前做好相同数目的丝网花;
六、活动内容及实施步骤:
1、材料准备:
联系花卉协会,购买制作丝网花所需的材料;
2、募捐筹款:
在校园内大力宣传此次活动的目的,并且在学生和老师中为 残疾人募捐,要着重预备党员和党员的募捐;
3、活动内容:
3.1 在校内做好确定数目的丝网花,务必保证活动中心每人一支;
3.2 组织集合:参与人员当天下午到学校食堂门口集合,清点好人数、检查相关活动物品准备出发去湖州市月河小区阳光之家医疗中心;
3.3 到达后队长负责登记,并且找到相关负责人,将募捐物品送到募捐室,其他人在另一名队长的带领下开始活动;
3.4 自由行动,和残疾人聊天,游戏,教他们做丝网花;
3.5 帮助管理员打扫卫生,活动接近尾声;
3.6 活动结束:各组组长点清人数,有秩序的回校。
七、活动后期准备:
1、活动完成后,各干事清理现场;
2、安排各组组长在活动完成后写一份报道和活动感想;
3、和湖州市月河小区阳光之家医疗中心联系,做好活动的后续报道;
4、总结活动过程中出现的问题,避免下次活动的再次出现。
八、活动意义:
通过此次活动让同学们更加关心残疾人的生活,用实际行动表达大家对残疾人的关爱,有利于正确树立人生观价值观,知道人与人之间要相互理解,明白党和国家对残疾人的重视和关照。同时也激发了同学们对残疾人的关爱,在生活中碰到残疾人需要帮助时,可以从设身处地的为他人考虑。
预防和制止家庭暴力,保护家庭成员的合法权益,维护平等、和睦的家庭关系。以下是小编为大家整理的反家庭暴力活动方案,仅供参考,希望大家喜欢!
反家庭暴力活动的实施方案需要从多个方面入手,以下是一些可能的举措:
1.宣传教育:通过多种渠道向社会公众宣传家庭暴力的危害性和应对方法,提高公众的意识水平和防范能力。可采取广告、演讲、论坛等形式进行。
2.立法改革:制定相关法规和政策,加强对家庭暴力行为的惩治力度,并保护受害者的权益。同时,加大对施暴者的惩罚力度,提高违法成本,减少家庭暴力事件的发生。
3.建立服务体系:建立一套完善的服务体系,提供心理咨询、法律援助、医疗救助等全方位的服务,帮助受害者走出阴影,重回正常生活。
4.增加监管力度:建立健全的监管机制,加强对家庭暴力情况的排查和监督,并及时处置,避免家庭暴力事件的扩大化。
5.加强培训:加强对社会工作者、医护人员、警察以及其他相关人员的培训,提高他们的服务能力和处理家庭暴力事件的技能,增强应对家庭暴力的整体能力。
6.引导媒体宣传:积极引导媒体关注家庭暴力问题,通过报道和跟踪家庭暴力案件,让更多人了解到这个问题的严重性和紧迫性,更好地推动反家庭暴力工作的开展。
一、活动主题
暴力已去,温暖接力
二、活动背景
当《不要和陌生人说话》在全国热播,我们看到了家庭暴力对妇女的毒害。同时,却也忽视了家庭暴力对孩子的影响。当我们的视线集中在贫困儿童的身上时,深受家庭暴力摧残的孩子们承受着身心的巨大的痛苦。尽管中国是个现代化的法制国家,但是一些不好的传统思想仍旧扎根在人们的心底。“孩子是我生的,打他没人管得着”的想法很常见,尤其是在一些还未发展起来的农村。即使不对孩子实施暴力,丈夫殴打妻子也让孩子的心里蒙上了不可抹去的阴影。儿童家庭暴力是一种错误行为,它对青少年不但是身体上的伤害,更重要的是心理摧残,会对他们幼稚的心灵蒙上一层伴随一生的阴影。轻者会使他们产生畏惧感和轻度的心理障碍,重则使他们悲观失望,甚至是绝望,进而会产生有
轻生念头或者报复社会的偏激心理。当今社会,儿童家庭暴力已经是一个严重的国际性的公共卫生问题,受到越来越多的政府部门、非政府组织及公众的关注。因此,关注家庭暴 力儿童已刻不容缓。
三、活动意义
儿童是祖国未来的接班人,他们的茁壮成长也将是国家屹立不倒的前提条件之一。所以,关注并帮助那些受到家庭暴力伤害的孩子有助于儿童的生理和心理的健康发展。此活动能向更多的家庭传播家庭暴力的危害和人人平等的观念。社会和谐是全面建设小康社会的目标之一,家庭暴力的减少将有助于和谐社会的构建。有助于让儿童从小树立法制观念,依法做人,促进其成为合格的社会主义接班人。向更多的人宣传志愿精神,加入为社会奉献的行列中。
四、活动对象
直接受到过家庭暴力的儿童和有家庭暴力经历但并未直接遭受身体伤害的儿童。
五、活动方式
前期:调查存在家庭暴力或曾经有过家庭暴力的家庭,同时,详细了解这些家庭的孩子的基本情况
中期:针对这些情况,关注这些孩子的心理健康状况,在心理老师和志愿者的帮助下,使蒙受心理阴影的孩子阳光地生活。
后期:继续关注这些孩子的发展,由志愿者安排时间定期探望。
六、活动时间
暂定于20xx年6月-20xx年8月
七、活动地点
团结镇周边
八、前期准备
征集志愿者。
与团结镇中几个居委会和周边几个乡镇取得联系,作为活动的基础。 邀请相关方面的心理老师,向志愿者教授关于儿童心理健康的知识。 志愿者学习一些阳光歌曲和故事,并制作阳光小礼品送给孩子们。有关儿童家庭暴力方面(尤其是儿童家庭暴力法律方面)的专家,作为资源。 确定好交通路线。
九、活动流程
第一阶段
征集志愿者:
1、6月20日-6月25日,于校内展出活动板报,征集志愿者;
2、6月26日-6月27日,完成分组安排;
3、6月28日-6月30日,请相关心理辅导老师教授相关方面的注意事项和辅导方法,同时,搜集相关资料,如音乐、礼品等。
第二阶段
信息汇总:
1、联络组取得居委会或村镇相关方面的支持
2、进行相关调查,同时,根据调查信息,拟定具体策划;
沽动进行:
1、分组采取行动,并由信息组进行记录、整理、分析;
2、 将活动信息反馈给指导老师,并由指导老师提供更好地方法;
3、 将活动采用视频、图片的途径记录,与活动进行同
步宣传。
第三阶段
后期关注:
志愿者定期对家庭暴力儿童进行探访,并及时整理其情况,进行分析。
十、活动中可能遇到的问题及解决方案
1、介于此次活动涉及家庭隐私,有些家庭或居委会不愿意配合。动之以情,晓之以理,同时,采用较为低调的活动方式试图说服他们。
2、相关专家没有时间提供帮助。协调好各方的时间
3、一些孩子可能因自卑等原因不配合寻求相关心理辅导老师的帮助,采用可行的方法。
十一、经费预算
1、宣传方面
2、交通方面
3、其他
板报x单价+板报纸x单价
一、活动主题
反家暴,说出来
二、活动背景
20XX年X月XX日,全国人大常委会已将反家庭暴力法纳入预备立法项目。这标志着全国人大常委会对这部法律的研究论证工作正式开始。20XX年联合国人口基金驻华代表何安瑞表示,中国正在起草反家庭暴力法,联合国驻华系统正在支持这部法律的起草。20XX年X月正式推进《反家庭暴力法》中国妇联的一项最新抽样调查表明,家庭暴力现象在我国具有相当的普遍性,它不仅发生在夫妻之间,还多发于父母与未成年子女、成年子女与年迈父母之间。据统计,全压2.7亿个家庭中,遭受过家庭暴力的妇女已高达30%,其中,施暴者九成是男性。每年有近10万个家庭因家庭暴力而解体。受中国传统家庭的观念影响,很多人还抱有男尊女卑的看法,一些人错误地认为,打老婆、打小孩都是家务事,不违法。而受害者觉得家暴是家丑,“不可外扬”,所以很多人选择默默忍受。
三、活动意义
宣传维权,提前干预,让妇女知道应该用何种法律来保护自己,而不是等到家暴发生很严重时才寻求保护,把问题消灭在萌芽状态。让群众认识到“修理老婆”不再“天经地义”。“法律是治国之重器,良法是善治之前提。”让大家知道这部法律所要解决的就是要预防和制止家庭暴力,保护家庭成员的合法权益,维护平等和睦文明的家庭关系,促进社会和谐稳定,反家暴法是一部人权保障法、文明倡导法、和谐促进法。
四、活动对象
受到过家庭暴力的妇女和有家庭暴力经历但并未直接遭受身体伤害的妇女
五、活动方式
前期:在广场上进行普法宣传,歌手义唱,上演普法舞台剧,更直观的让大家认识到这部法律的重要性。
后期:针对这些情况,关注这些妇女的心理健康状况,在心理老师和志愿者的帮助下,使蒙受心理阴影的妇女阳光地生活。
六、活动时间
暂定于20XX年X月
七、活动地点
八、前期准备
1、征集志愿者。
2、舞台剧剧本的确定
3、与律所取得联系,作为活动的基础。并请求律所出面邀请歌手前来义唱。
4、与律所合作制作反家暴宣传小册。小册中可引用律师事务所的建议、心理学教授的推荐方式等,此外小册中,并附带律师事务所的公众号二维码等
5、邀请相关方面的心理老师,向志愿者教授关于心理健康的知识。
6、有关家庭暴力方面(尤其是家庭暴力法律方面)的专家,作为资源。
7、与媒体联系,活动期间媒体宣传。
8、与广场安保提前联系
9、确定好交通路线。
九、活动流程
第一阶段
征集志愿者:
1、6月20日-6月25日,于社团内通知,征集志愿者;
2、6月26日-6月27日,完成分组安排;
3、6月28日-6月30日,请相关心理辅导老师和律所人员教授相关方面的注意事项和普法须知,同时,搜集相关资料,如音乐、礼品等。
4、6月20日-6月30日,舞台剧排练。
第二阶段
信息汇总:
1、联络组取得律所和媒体等相关方面的支持
2、进行相关调查,同时,根据调查信息,拟定具体策划;
活动进行:
1、分组采取行动,并由信息组进行记录、整理、分析;
2、将活动信息反馈给指导老师,并由指导老师提供更好地方法;
3、 普法宣传,发放宣传册,志愿者向参与者大概讲解
4、歌手义唱、舞台剧演出
5、反家暴喷绘,广场过路人可以在喷绘上签名,与喷绘合影等
6、由媒体将活动记录,与活动进行同步宣传。
第三阶段
后期关注:
志愿者定期对受家庭暴力者进行探访,并及时整理其情况,进行分析。
十、活动中可能遇到的问题及解决方案
1、介于此次活动涉及家庭隐私,可能有些妇女不愿意配合。动之以情,晓之以理,同时,采用较为低调的方式,试图说服他们。
2、相关专家没有时间提供帮助。协调好各方的时间
3、一些妇女可能因自卑等原因不配合,寻求相关心理辅导老师的帮助,采用可行的方法。
XX乡开展“反家庭暴力”活动实施方案
为进一步加强平安XX、平安XX创建工作的力度,有效的预防和制止家庭暴力,切实保障公民尤其是妇女儿童的合法权益,建立平等、和睦、文明的家庭关系,推动农村精神文明建设和社会稳定,根据上级有关文件会议精神,结合我乡实际,特制订“反家庭暴力”活动实施方案:
一.指导思想以党的精神和“三个代表”重要思想为指导,以促进农村精神文明建设、维护社会稳定、以维护妇女儿童、老人等弱势群体为重点,为家庭和睦畅通调解、咨询、帮助等服务渠道,建立起管理有序、治安良好、人际关系和谐的新农村大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。
二、主要目标任务
至今年年底,全面推开创建活动。要达到:村民对家庭暴力及处理方法知晓率为100%,反家庭暴力组织建立率为100%,家庭暴力介入率为80%,最大限度的减少家庭暴力、直至完全消除。
三、创建内容
1、开展形式多样的宣传教育和普法活动。通过法律讲座、法律咨询、发放宣传资料、宣传栏等形式进行反家庭暴力宣传,形成浓厚的反家庭暴力氛围,提高农村居民防范和自觉抵制家庭暴力意识,掌握处理家庭暴力的方法。
2、开展矛盾纠纷调解处理活动。农村和通过设立投诉箱、开设农村热线、调解信息员等途径了解家庭暴力的情况,建立协调组织,采取有效手段进行调解,化解家庭矛盾。调解工作要以人为本,以法律为准绳,本着合法合情合理的原则。对于家庭暴力情况严重,被施暴者致伤残的,要协同公安机关,视情况采取司法手段,追究施暴者的刑事责任。
四、创建措施
1、加强领导、落实计划。成立创建“反家庭暴力”工作领导小组,武装政法委员、副乡长 XX任组长, 妇联主席XX任副组长,综治司法人员为成员。
2、各村要建立一支创建“反家庭暴力”工作积极分子队伍,发挥农村志愿者作用,加强创建工作的力度。使创建活动渗透到各农户,渗透到家庭。
3、通力合作,密切配合。充分利用农村资源,调动一切可利用因素。发挥村级综治室作用,形成维护农村稳定和反家庭暴力工作的合力,通过给施暴者发信。走访有家庭暴力隐患重点户、依法处理施暴者三级干预手段,有效的预防与制止家庭暴力发生。
XX 乡综治办
20XX年X月X日
1.设计背景及意义
1.1 设计背景
为了贯彻党的十八大和十八届三中全体会议精神,女性形成了进一步学习十八大精神的氛围,男女平等的价值观理念,提高女2社会价值意识,同促进社会发展和促进男女平等生活的理念及良好的会氛围。据中国社会科学院全国调查,遭受家庭暴力的女性近35%,近几年来,家庭暴力呈增加趋势。据全国详述统计,2010年至2019 年全国家暴案件,举报反馈事件增加316%。从近几年的离婚事件来看,离婚事件也呈现出相对增加的趋势,可以看出家庭暴力应该引起全社会的关注,引起全社会的重视,共同保护女性的合法权益。同时,我的实习地方是社区,总人口 6.万人,其中29以上,60女性约42万人,占全体人口比率为7,13下儿童为2341人口的5%。一个是社区的农民工,人口数量多,人口流动量大;二是社区女性多,文化水平低,大多没有工作,基本都是家庭主妇,受教育程度普遍体现不高,缺乏对法律知识的了解。综上所述,基于上述几个方面,我的方案具有实用性和实用性。
1.2设计意义
通过“反家庭暴力、共同创造和谐”的社区活动,家庭暴力受害女性团体对相关法律知识进行了深入的理解,同时加强了自己的法治意识,加强家庭暴力对于女性的认识加强理解和运用法律的能力,同时营造守法的氛围,主要意义如下所示:
(2)心理咨询师以家庭暴力受害女性为对象,整理自己的意见和建议,实现受家暴的妇女自我整合,恢复自信。
(3)对于面临无收人来源、就业、等生存问题的女性,应不断鼓励其自强、自立、自信,提高自己的生存能力。
(4)邀请专业的就业指导教师说明专业技术和知识,加强对这些女性的工作技能教育、就业指导等服务,鼓励妇女再就业,在就业过程中实现自己的价值。
2.设计思路
目前,女性仍在社会地位上处于弱势群体,应该对合法权益予以特别关注,女性权益保护问题也是当今社会关注的焦点。在XX社区中,少部分女性同胞仍然经历或遭受家庭暴力的,走访调查过程中,了解我们大多数家庭暴力女性经济地位低,独立性相对较弱,因此数百名受害者,受当时腐朽思想的影响,这种观念残害了女性的合法权益。同时也忽视了女性的合法权益,这需要时间和法律的纠正与正视。这种腐朽思想根深蒂固,对妇女的家庭暴力仍然存在,主要是殴打妇女,为了充分对家庭暴力的了解,我们要学习和预防家庭暴力,充分利用法律武器保护自己的合法权益,我设计了这个项目的方案。希望通过此次活动可以教会妇女使用法律武器维护自己的权利。
3.理论基础
此次我选用是类的需求可以分为生理需求、安全需求等,共有六个要求,其中需求最基本,安全上的最重要,要与他人学会和谐稳定的人际关系,还有就是人和谐相处。少数遭受家庭暴力妇女缺乏安全需求、归属需求和照顾,这些受虐妇女希望通过自己的努力摆脱险境,实自我的目标和价值观,因此我们应该关注在社区中进行的反家庭暴力和女性权益保护活动时,遭受家庭暴力的妇女。
4.家暴的特征及原因
4.1 特征
(1)家暴力具有隐密性
家庭是社会构成中的缩影,社会的法律之光一般不容易触碰到家庭关系中比较昏暗隐晦的一面。再通过传统的糟粕文化观念的流传-家丑不可外扬等陈旧观念使得已经发生了家庭暴力的结果,害怕承担所带来的严重后果,以及会让家庭关系进一步恶化的长远考虑,很多弱势方一般采取息事宁人的处理态度,这也就造成了我国家庭暴力事情长期处于未被发现的一个结果,因此需要更多发现相关事件的目光。
(2)家庭暴力的波段周期性
家庭成员因为是长期彼此一起居住生活而造成接触比陌生人更为较为频繁和紧密。这样的外在条件使双方更容易发生家庭暴力行为。因其居住环境上的限制,这会使得家庭暴力的积累因素和程度愈发深积。家庭暴力的爆发通常是日积月累,受到暴力侵害的受害者往往并不是单发性受到伤害,而是多发性受侵害,这也就是家庭暴力具有波段周期性的特点
4.2家庭暴力产生的原因
(1)封建文化观念的留存导致弱势方缺乏需求平台
中国有2000多年的封建文化,“三从四德”、“三港五常”不仅是封建阶级实行政治统治的工具,也是封建社会的统治手段。人们的思想根深蒂固,封建社会的社会文化规范给我们提供了这样的社会环境,这个社会环境是初步构成的。男人对女人施暴的温床。因为文化是个人,文化传统和价值观的导向性是非常影响深远的,在很多农村边远地区仍然存在男尊女卑的糟粕传统,随着现代教育观念的普及,虽然文化观念也在逐步改观和发展,但是由于长期受暴者没有得到良好的维权平台,这也是本人在调查中发现所服务社区所存在需求原因。例如社区办事处缺乏相应家暴和先例解决案例。
(3)执法及司法机关对家庭暴力案件的不作为
家庭暴力的性质和社会上发生的一般暴力行为是完全不同的,它发生于紧密生活在一起的家庭成员之间。而婚姻家庭中所发生的暴力事件在人们观念中还是两个人之间的琐事并未上升到法律上的侵权损害案件。因此当发生诸如此类案件时,执法者一般就两个的关系而放松对案件的重视性,古有清官难断家事的执法观念影响很多执法人员的动法态度。
(3)经济原因
家庭经济的收入差异性往往会导致经济地位的不对等性,在我国传统的婚配观念是男强女弱,而女方家长在配对过程希望可以匹配到各方面条件比自己女儿强的男性,而让自己女儿甘心服务于家庭,而男方更多的主管事业和主导,这也就导致男性由于有经济方面得的强势感和在外社会地位的逐步提高,自己内心会有不对等的家庭主导关系,一般会认为自己是家庭核心,会要求家庭成员绝对服从其意志,当家庭成员与之产生分歧时。也就产生暴力行为的发生。
5.方案设计
严格按照张妇维字[20xx]2号文件要求来组织落实,把妇女儿童维权工作作为重中之重,积极开展创建活动。
一、建立健全组织机构,保证创建活动有序进行。
成立了张湾区财政局开展“反家庭暴力”活动领导小组,对创建活动的开展给予组织上的保障,使这项工作开展的有领导、有计划,真正落到实处。
二、通过构筑各种活动平台,达到户户参与、人人有责的创建新局面。
1、成立领导小组,结合自己的实际情况制定行之有效的实施方案,并严格按照实施方案组织落实各项工作。
2、建立健全信访工作制度,疏通信访工作渠道,对妇女儿童特别是涉及家庭暴力的矛盾纠纷、上访件给予高度重视,积极有效的化解、遏制此类矛盾纠纷。
3、利用“五五”普法和有关节日时间,宣传学习《妇女权益保护法》等法律法规。
4、3月8日,在举办“庆三八”活动中,对妇女法律法规、妇女维权的宣传和健康咨询活动,发放宣传资料100余份。
5、在“三八维权周”内积极开展活动,组织妇女干部、职工到其他单位参观学习;召开座谈会,交流思想,倾听民生,解决困难;办维权板报,宣传法律法规等。
虽然我们开展了一系列的创建活动,也受到了良好的效果,但是仍然存在一些不足,如:由于没有现在可循的模式,一些制度职责还没有完全建立和运行,活动效果的辐射面还不广等。今后,我们将继续把这项工作作为妇联和综合治理工作的重点,积极探索新的有效方法,大胆创新,使这项工作能够真正的发挥其应有的作用,切实预防和制止家庭暴力事件发生,依法维护妇女儿童在婚姻家庭中的权益,维护家庭安宁和社会稳定。
营造良好的校园氛围;为老年人办实事、做好事、献爱心,让老年人共享经济社会发展成果,安享幸福晚年生活。以下是小编为大家准备的重阳节活动策划方案,希望大家喜欢!
一、活动目的
为切实做好“文化”活动,弘扬“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的成都城市精神,大力弘扬中华民族的传统美德,推动文化服务深入开展,根据花龙村两委的要求和安排,以“我们的节日”为主题,特举办本次活动。
二、活动主题
重阳节文艺活动
三、活动时间
20__年10月20日 上午9:00--11:00
四、活动地点
胜利镇花龙村
五、活动内容
1、9点准时在花龙村小区集合;
2、组织志愿者为老年大学宣传预防、控制疾病知识。
3、带领参与志愿者在现场维护现场秩序、宣传各种疾病预防资料。
4、老年文艺队表演节目
六、组织机构
1、主办单位:花龙村
联系人:唐从文 联系电话:
七、工作分工
(一)提供志愿服务项目
1、唐从文负责活动组织车辆工作;
2、李秀珍负责活动组织协调和通知工作;
花龙村志愿者服务站
一、活动目标
1.知道九月初九是我国的重阳节,了解相关的重阳节知识。
2.激发幼儿对爷爷奶奶的崇敬,表达对爷爷奶奶的关爱。
3.培养孩子从小敬老爱老的美德。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
4.通过社区活动,锻炼孩子的社会交往能力和口语表达。
二、活动准备
1.大班联系好敬老院并准备一些零食。
2.制作寿星卡。
3.幼儿调查表。
4.重阳糕120块。
活动时间:20_年x月x日上午9:30。
三、活动内容
中小班邀请爷爷奶奶来园做客:
1.了不起的爷爷奶奶。
(1)中班可以听听爷爷奶奶说说自己年轻时的故事。(事先联系好)
(2)小班请爷爷奶奶说说平时是怎么关心爱护你的。
2.给爷爷奶奶表演节目。
3.爷爷奶奶辛苦了。(我给爷爷奶奶捶背敲腿)
4.我喂爷爷奶奶吃块糕
通过活动,帮助幼儿丰富以下经验:
①农历九月初九是我国的重阳节,又叫“老人节”。
②爷爷、奶奶非常关心我们,我们也应该尊敬爷爷、奶奶。
③每个小朋友对爷爷、奶奶表达爱意的方式是不同的,我们可以为爷爷、奶奶做一些力所能及的事。
大班雏鹰爱心“行动”慰问敬老院爷爷奶奶:
讨论:
1.活动准备
(1)做调查问卷
(2)你的爷爷奶奶年轻时是做什么工作?有些什么本领?
(3)现在爷爷奶奶年纪大了,有些什么不方便?
(4)小结:爷爷奶奶本领大我们能做些什么事让爷爷奶奶高兴?为什么?
2.实践活动:
(1)大胆地与周围的老人打招呼,并会主动邀请老人。
(2)我为爷爷奶奶做件开心的事:敲背、捶腿、给老人唱首歌、向老人送礼物等。
3.活动后:
(1)鼓励孩子说说自己是怎样为爷爷奶奶服务的?
(2)交流:对今天的活动的感受?
(3)通过调查交流:以后可以为爷爷奶奶做些什么?
我身边的爷爷奶奶调查表,我调查的是_生日x月x日_属相。
1.最喜欢吃的东西。
2.他的爱好是。
3.最想见的人。
4.还有什么不顺心的事。
5.最想让我为你做的一件事。
备注:可以用画画、文字的方式来记录。
幼儿园重阳节敬老院活动方案,重阳节是中国的老人节,很多幼儿园都会选择带着幼儿一起去敬老院过节日,让他们能够从小懂得尊老、敬老、爱老的美好品德。
一、设计思考
农历九月初九是我国的重阳节,重阳节又叫"老人节",尊老、敬老是中华民族的传统美德,所以结合重阳节开展关于"尊老、敬老"为目的主题活动是非常必要的。重阳节带给我们不是登高、赏菊、吃重阳糕,而是一种信息:老年人更需要爱、需要健康、快乐。他们需要的也许并不是你的钱物,不是礼物,而是你一声深情的问候.......创建一个爱老敬老养老助老的氛围,需要全社会的参与,儿童是祖国的未来,为了更好地从小培养他们尊老爱老的优良习惯,幼儿园在重阳节,组织孩子们与自己的爷爷、奶奶们一起联欢,用自己的方式表达对爷爷、奶奶等老人的关心和爱护。通过这些活动,可以帮助幼儿丰富以下经验:①农历九月初九是我国的重阳节,又叫"老人节"。②爷爷、奶奶非常关心小朋友,我们也应该尊敬爷爷、奶奶。③每个小朋友对爷爷、奶奶表达爱意的方式是不同的,我们可以为爷爷、奶奶做一些力所能及的事。④重阳节有许多美妙的传说、故事和诗词。
二、活动准备:
1、收集"我和爷爷、奶奶在一起"的照片布置教室;
2、和爷爷、奶奶说句悄悄话;
3、制作爷爷奶奶的礼物。
4、家长园地:请家长配合,鼓励幼儿在家里帮爷爷、奶奶做力所能及的事情,培养关爱老人的情感;
5、学习歌曲《给爷爷、奶奶敲敲背、捶捶腿》、《关心老人笑哈哈》6、学习儿歌:《奶奶夸我孝顺儿》。
附儿歌:奶奶夸我孝顺儿
小板凳,三条腿,我给奶奶嗑瓜子。奶奶嫌我磕得脏,我给奶奶煮面汤。奶奶嫌我煮得硬,我给奶奶剥花生。奶奶嫌我剥得慢,我给奶奶煮米饭。大米饭,香喷喷,奶奶夸我真孝顺。
三、各年龄段主题活动目标
小班:
(1)知道重阳节是爷爷、奶奶等老人的节日,体验他们对自己的爱,激发尊敬他们的情感;
(2)在与爷爷、奶奶一起游戏、活动的过程中,感受相互关爱的温暖和快乐。 具体活动:学说一句祝福的话,学一个感恩的儿歌。
中班:
(1)知道重阳节是我国的传统节日,是老人的节日,初步了解重阳节的风俗习惯;
(2)乐意参与重阳节的相关活动,尝试用自己的方式表达对老人们的关心和节日的祝贺;
(3)了解爷爷、奶奶对自己的爱,激发关爱老人的情感。
具体活动:自制一件手工作品写上祝福的话语。
大班:
(1)通过调查、交流等活动,了解重阳节的来历和一些风俗习惯;
(2)积极参与敬老活动,大胆运用自己喜欢的方式向老人们表达自己的关爱与尊敬之情;
(3)在访问、对话中感受老人也需要关心和帮助,进一步激发关爱老人的情感。
随着社会老年化发展趋势的加快,在传统佳节“重阳节”和第_个老人节到来之际,_社区工会举办“九九重阳浓浓敬老情”系列活动,利用社区内独特的资源优势,组织社区老年居民、社会各阶层的老年同志,开展以“登高健身、赏菊怡情,看城促发展、记美景传文化、文艺表演等”,表彰一批热心支持社区工作和社会公益事业的健康老人,为主要内容的活动。旨在激发社区居民敬老爱老,热爱家乡促发展的政治热情。
一、活动时间
_
二、活动地点
_广场
三、活动内容
1、徒步登上_山赏菊怡情看美景,相约古渡吟诗作画。
2、欢度重阳看文艺表演,摄影作画留记忆(以从老年人的视角把城市的变迁与发展,通过摄影、书画、作诗词等形式表达老年人对家乡十年来变化的感慨)。以上活动中,摄影、书画、诗词创作,主办方将邀请我市的专家学者进行评比并颁奖。
3、表彰_名热心支持社区工作,积极参与社会公益事业的健康老人。
四、参加人员
社区老年工会职工代表、社会各阶层的老年同志、市区内的老年摄影、书画、诗词爱好者。(参加登高活动的年龄:50-70之间且身体健康者,70岁以上必须有家属或有组织上的陪同方可参加)
五、主办单位
_社区居委会
六、具体活动
1、登高:x日上午7:30在_山水库入口处集合,一路上参加的老人可用照相机、书画、诗词创作等形式表达古城的变迁,参与人员须在四天内(x日下午6:00前将摄影电子稿,书画、诗词创作稿送到社区办公室,由社区统一制作成展牌,邀请专家点评、评出一、二、三等奖)。
2、表彰:下午3:20在社区会议室社区邀请的参与活动的各单位领导,向获十佳“社区文明健康老人”的老同志颁发荣誉证书。
3、文艺大联欢:下午3:30开始在_广场看,由社区戏曲队、歌舞队、时装队表演节目。
七、参与单位
_中心
一、活动意义
农历九月初九是我国的重阳节,重阳节又叫“老人节”,尊老、敬老是中华民族的传统美德,所以结合重阳节开展关于“尊老、敬老”为目的主题活动是非常必要的。重阳节带给我们不是登高、赏菊、吃重阳糕,而是一种信息:老年人更需要爱、需要健康、快乐。
他们需要的也许并不是你的钱物,不是礼物,而是你一声深情的问候。创建一个爱老敬老养老助老的氛围,需要全社会的参与,儿童是祖国的未来,为了更好地从小培养他们尊老爱老的优良习惯,幼儿园在重阳节,组织孩子们与自己的爷爷、奶奶们一起联欢,用自己的方式表达对爷爷、奶奶等老人的关心和爱护。
二、活动目的
1.让儿童了解重阳节的风俗及民族文化含义。
2.培养儿童敬重老人,关心老人的良好品质,弘扬中华民族尊老爱幼的优良传统。
3.锻炼幼儿在公共场合大胆表演及自信心的培养。
三、活动时间
2020年x月x日下午x点
四、活动地点
_敬老院
五、活动准备
(一)物资及节目准备
1.标语横幅、音响、照相机、音乐、糖果、球及筐子若干等。
2.老师穿统一园服,幼儿背统一书包、带六一发的黄色帽子。
3.幼儿排练节目
(二)场地准备
1.提前与场地负责人进行沟通,确定。
2.根据场地情况进行合理规划,幼儿表演区及老人观赏、休息区。
3.在场内明显的地方挂上条幅。
布置活动场地,营造尊敬老人的浓烈氛围。
六、活动流程
(一)主持人开场
1.请爷爷奶奶入坐。
2.老师:爷爷奶奶真辛苦,今天是爷爷奶奶的节日,今天我们一起来给爷爷奶奶过节好吗?
3.为爷爷奶奶庆祝节日,全体幼儿齐祝爷爷奶奶节日快乐。
4.小朋友代表讲话。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
(二)幼儿节目表演
1.现代舞《给我几秒钟》
2.小合唱《茉莉花》
3.爷爷奶奶与幼儿的互动环节:《击鼓传花》
4.歌表演《明月几时有》
5.全体合唱《感恩的心》
(三)活动结束
1.幼儿给爷爷奶奶送上糖果,为爷爷奶奶捶捶背、锤锤腿,给爷爷奶奶说一句悄悄话。
2.合影留念。